2019年蜀山區(qū)大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策實(shí)施細(xì)

徹落實(shí)《2019年蜀山區(qū)大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（合蜀〔2019） 41號(hào)）精神，規(guī)范各產(chǎn)業(yè)專項(xiàng) 資金管理，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡(jiǎn)化程序、提髙效能和公正廉明的 原則，制定本實(shí)施細(xì)則

政策咨詢：18755150022   0551-65300518

一、政策條款和申報(bào)材料

1. 設(shè)立股權(quán)投資基金。設(shè)立天使投資基金、大數(shù)據(jù)天使 投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等基金共6億元。重點(diǎn)支持轄區(qū)內(nèi) 具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、 發(fā)展?jié)摿Ω叩姆N子期、初創(chuàng)期科技型和大數(shù)據(jù)企業(yè)，扶持區(qū) 內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（執(zhí)行部 門：區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局、蜀山經(jīng)開區(qū)、區(qū)城投公司）

申報(bào)材料：按照?qǐng)?zhí)行部門要求進(jìn)行申報(bào)，具體細(xì)則另行 制定。

2. 加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作。進(jìn)一步推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)通過過橋 續(xù)貸資金幫助企業(yè)臨時(shí)周轉(zhuǎn)，降低企業(yè)貸款成本。對(duì)運(yùn)作中 小微企業(yè)續(xù)貸資金的金融機(jī)構(gòu)，其全年周轉(zhuǎn)次數(shù)不低于12次 的給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（執(zhí)行部門：區(qū)財(cái)政局）

申報(bào)材料：1.2019年蜀山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)若干政策資金申請(qǐng) 表；2.年度業(yè)務(wù)清單明細(xì)；3.放款憑證復(fù)印件（復(fù)印件需單 位蓋章）；4.綜合費(fèi)率明細(xì)表；5.材料真實(shí)性承諾書。

3. 設(shè)立“科創(chuàng)貸”金融產(chǎn)品。簽約銀行對(duì)企業(yè)發(fā)放科創(chuàng) 貸，利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮不超過30%的，給予企業(yè)50% 的利息補(bǔ)貼；簽約擔(dān)保公司按不大于保額1%收取擔(dān)保費(fèi)的， 給予擔(dān)保公司保額1%的補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款， 對(duì)通過專利權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)，融資額500萬(wàn)元以下的，給 予一次性專利評(píng)估費(fèi)補(bǔ)貼。（執(zhí)行部門：區(qū)科技局）

申報(bào)材料：按照《蜀山區(qū)科技型企業(yè)科創(chuàng)貸業(yè)務(wù)管理辦 法》（蜀科〔2019） 6號(hào)）執(zhí)行。

4. 降低民營(yíng)企業(yè)融資成本。對(duì)轄區(qū)內(nèi)被列入合肥市推介 的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，凡上繳各項(xiàng)稅收增長(zhǎng)8%（含）以上的，其 新發(fā)生流動(dòng)資金貸款且在我區(qū)國(guó)有擔(dān)保公司擔(dān)保的，并獲得

市財(cái)政擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的企業(yè)，按扣除市級(jí)補(bǔ)貼后給予其余擔(dān)保 費(fèi)補(bǔ)貼。（執(zhí)行部門：區(qū)經(jīng)信局）

申報(bào)材料：按照?qǐng)?zhí)行部門要求進(jìn)行申報(bào)，具體細(xì)則另行 制定。

5. 鼓勵(lì)個(gè)體工商戶升級(jí)成企業(yè)。對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)， 且申報(bào)成為限上企業(yè)的，予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照其 當(dāng)年繳納稅收區(qū)級(jí)所得部分的100%o鼓勵(lì)小微企業(yè)升級(jí)成為 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對(duì)當(dāng)年首次進(jìn)入規(guī)模以上的，給予10萬(wàn) 元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，屬于市級(jí)以上“專精特新”工業(yè)企業(yè)的，再 給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（執(zhí)行部門：區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局）

“個(gè)轉(zhuǎn)企”申報(bào)材料：1. 2019年蜀山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)若干政 策資金申請(qǐng)表；2.加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3. 原個(gè)體戶證明材料；4.上報(bào)蜀山區(qū)國(guó)家一套表統(tǒng)計(jì)平臺(tái)證 明材料；5.材料真實(shí)性承諾書。

“小升規(guī)”申報(bào)材料：1.2019年蜀山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)若干政 策資金申請(qǐng)表；2.加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3.經(jīng) 合法會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；4.完稅證明， 并經(jīng)稅務(wù)部門核實(shí)蓋章；5.材料真實(shí)性承諾書。

“小升規(guī)"且屬于市級(jí)以上“專精特新”工業(yè)企業(yè)的申 報(bào)材料在“小升規(guī)”申報(bào)材料基礎(chǔ)上，需提供認(rèn)定證書或文 件等材料。

6. 鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)上臺(tái)階。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破5 億元、3億元、1億元，且當(dāng)年盈利的民營(yíng)企業(yè)，分別給予企 業(yè)管理團(tuán)隊(duì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象不 含房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)）。（執(zhí)行部門：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局）

工業(yè)企業(yè)申報(bào)材料：1.2019年蜀山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)若干政策 資金申請(qǐng)表；2.加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3.經(jīng)合 法會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；4.完稅證明， 并經(jīng)稅務(wù)部門核實(shí)蓋章；5.材料真實(shí)性承諾書。

商貿(mào)企業(yè)申報(bào)材料：1.2019年蜀山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)若干政策 資金申請(qǐng)表；2.加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3.經(jīng)合 法會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；4.完稅證明， 并經(jīng)稅務(wù)部門核實(shí)蓋章；5.材料真實(shí)性承諾書。

7. 鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才。轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)平等享受我市、 區(qū)有關(guān)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、保障等機(jī)制和優(yōu)惠政策。針 對(duì)我區(qū)民營(yíng)中小微企業(yè)引進(jìn)、聘用的符合市級(jí)政策條件的產(chǎn) 業(yè)緊缺人才，三年內(nèi)按照人才類型以每人每月3000元、2000 元生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予區(qū)級(jí)配套資金補(bǔ)助。（執(zhí)行部門： 區(qū)經(jīng)信局、區(qū)人社局、區(qū)人才辦）

申報(bào)材料：1.2019年蜀山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)若干政策資金申請(qǐng) 表；2.加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3.完稅證明，并 經(jīng)稅務(wù)部門核實(shí)蓋章；4.引進(jìn)人才身份證、畢業(yè)證書、學(xué)位 證書、職稱證書明及能夠證明其技術(shù)水平的證件；5.引進(jìn)人 才與用人單位簽訂的全職勞動(dòng)合同；6.引進(jìn)人才繳納社保證 明及個(gè)人所得稅證明；7.其它相關(guān)材料；8.材料真實(shí)性承諾 書。. ,

8. 鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的投入。 對(duì)當(dāng)年主持起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名前三位）的，分 別給予20萬(wàn)、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)參與起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名前三位）的，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性 獎(jiǎng)勵(lì)。（執(zhí)行部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

申報(bào)材料：1.2019年蜀山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)若干政策資金申請(qǐng) 表；2.企業(yè)資質(zhì)證明復(fù)印件：加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè) 執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件；3.“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目 基礎(chǔ)信息表（見附件2）； 4.標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)信息匯總表；（見 附件3）5.申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)的，應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn) 文本原件及復(fù)印件、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)文件復(fù)印件、發(fā)布公告復(fù)印件。 6.材料真實(shí)性承諾書。

9. 做好民營(yíng)企業(yè)家和技術(shù)人員培訓(xùn)工作。通過政府購(gòu)買 服務(wù)方式，免費(fèi)為中小微企業(yè)和企業(yè)家以及企業(yè)專業(yè)技術(shù)人 員提供轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新、政策解讀、投融資與資本運(yùn)作等專 題培訓(xùn)。組織民營(yíng)企業(yè)家赴國(guó)內(nèi)外民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，進(jìn)行 學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)，提高民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。參與“一帶一 路”建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，充分利用民營(yíng)企業(yè)“走出去”服務(wù)平臺(tái)， 為民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供服務(wù)。（執(zhí)行部門：區(qū) 工商聯(lián)、區(qū)經(jīng)信局）

申報(bào)材料：按照?qǐng)?zhí)行部門要求進(jìn)行申報(bào)，具體細(xì)則另行 制定。

10. 提升“蜀山區(qū)中?。駹I(yíng)）企業(yè)服務(wù)中心”“互聯(lián)網(wǎng)+ 服務(wù)”能力，打造“一站式”綜合涉企服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步深 化“放管服”改革，實(shí)行新開辦企業(yè)注冊(cè)登記1個(gè)工作日內(nèi) 辦結(jié)。積極做好民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)推薦工作。開展蜀山區(qū)民營(yíng)企 業(yè)十強(qiáng)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家表彰工作。大力宣傳民營(yíng)企業(yè)及民 營(yíng)企業(yè)家先進(jìn)事跡，營(yíng)造學(xué)習(xí)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家精神的良好氛 圍。加強(qiáng)與主流媒體合作，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)同感 和民營(yíng)企業(yè)家榮譽(yù)感。（執(zhí)行部門：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、 區(qū)工商聯(lián)）

申報(bào)材料：按照?qǐng)?zhí)行部門要求進(jìn)行申報(bào)，具體細(xì)則另行 制定。

二、申報(bào)主體

符合本細(xì)則中規(guī)定條件的且工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在 蜀山區(qū)，具有獨(dú)立法人資格的民營(yíng)企業(yè)。

在政策申報(bào)有效期內(nèi)，存在經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢有 失信行為、經(jīng)營(yíng)異常、有重大稅收違法行為、因違反環(huán)保等

政策受到處罰等情形之一的，所申報(bào)項(xiàng)目不予審核；企業(yè)在 政策申報(bào)有效期內(nèi)完成信用修復(fù)的，可繼續(xù)申報(bào)。

三、 申報(bào)、審核程序

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策中相關(guān)條款項(xiàng)目申報(bào)和審核按“部門審核、 系統(tǒng)錄入、媒體公示”等程序執(zhí)行。集中申報(bào)結(jié)束后，由政 策執(zhí)行部門進(jìn)行審核。審核完成后，由區(qū)財(cái)政局將審核結(jié)果 錄入涉企信息系統(tǒng)，并處理預(yù)警信息等。系統(tǒng)錄入無(wú)異議后, 將政策兌現(xiàn)情況在蜀山區(qū)政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期5天。 公示結(jié)束后，由政策執(zhí)行部門按照規(guī)定程序?qū)①Y金撥付給相 關(guān)企業(yè)。

四、 其他

1. 政策第4條需待市級(jí)政策兌現(xiàn)公示后，方能申報(bào)、兌現(xiàn) 扣除市補(bǔ)貼之后的其余擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助。該條政策申報(bào)、兌現(xiàn)時(shí) 間不受本細(xì)則申報(bào)流程限制，具體時(shí)間由政策執(zhí)行部門另行 通知。

2. 政策情況公示后，若有關(guān)企業(yè)提出異議，請(qǐng)政策執(zhí)行 部門負(fù)責(zé)解釋說明并妥善處理。

3. 申報(bào)主體需對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，弄虛作假、騙 取資金的，獎(jiǎng)補(bǔ)資金予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位 和人員責(zé)任。涉事企業(yè)、單位或個(gè)人納入蜀山區(qū)誠(chéng)信體系黑 名單，三年內(nèi)不得享受蜀山區(qū)各類產(chǎn)業(yè)政策支持。

4. 本細(xì)則與《2019年蜀山區(qū)大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā) 展的若干政策》配套使用，政策兌現(xiàn)完畢后自動(dòng)失效。

5. 本細(xì)則與《2019年合肥市蜀山區(qū)培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》不重復(fù)享 受。