秦淮區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室牽頭對《秦淮區(qū)區(qū)長質量獎評定管理辦法》（秦政規(guī)﹝2017﹞8號）進行修訂，形成《秦淮區(qū)區(qū)長質量獎評定管理辦法（征求意見稿）》，現向社會公開征集意見。相關建議和意見請于2021年4月14日前反饋至區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室。

附件：秦淮區(qū)區(qū)長質量獎評定管理辦法（征求意見稿）

第一章  總 則

　　第一條為貫徹落實新發(fā)展理念，引導激勵各類組織加強質量管理、追求卓越績效，推進質量強區(qū)建設，推動全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國產品質量法》、《江蘇省省長質量獎評定管理辦法》和《南京市市長質量獎評定管理辦法》等規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條秦淮區(qū)區(qū)長質量獎（以下簡稱區(qū)長質量獎）由秦淮區(qū)人民政府設立，授予我區(qū)實施先進質量管理模式，有廣泛知名度與突出影響力，質量領先、技術創(chuàng)新、品牌優(yōu)秀、效益突出的組織（包括企業(yè)或其他組織）。并設立提名獎，鼓勵追求卓越的組織。

　　第三條區(qū)長質量獎評定遵循自愿申報、科學評審、公平公正公開的原則，嚴格標準、好中選優(yōu)。實行專家評審、集體決策、社會公示。申報及評審不收取任何費用。

　　第四條區(qū)長質量獎每年評定一次，分為“秦淮區(qū)區(qū)長質量獎”和“秦淮區(qū)區(qū)長質量獎提名獎”兩個獎項。區(qū)長質量獎獲獎組織不超過2個；區(qū)長質量獎提名獎組織不超過4個。

    上述獲獎數可少額或空缺。

     第五條 鼓勵我區(qū)新興重點產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，成長性強的中小型企業(yè)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務機構積極申報各級質量獎。

     第六條 區(qū)長質量獎評定標準主要采用《秦淮區(qū)區(qū)長質量獎的評定標準細則》等，并根據質量管理理論及其實踐的發(fā)展，適時進行修訂。

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第二章 組織管理

　　第七條南京市秦淮區(qū)質量發(fā)展委員會（以下簡稱區(qū)質發(fā)委）負責區(qū)長質量獎組織評定，其日常工作由南京市秦淮區(qū)質量發(fā)展委員會辦公室（以下簡稱“區(qū)質發(fā)委辦”）承擔，辦公室設在區(qū)市場監(jiān)督管理局。

      第八條 區(qū)質發(fā)委主任由區(qū)長擔任，常務副主任由分管副區(qū)長擔任，副主任由區(qū)市場監(jiān)督管理局主要領導擔任，其他成員由區(qū)政府有關部門領導組成。

　　第九條 區(qū)質發(fā)委在區(qū)長質量獎評定工作中承擔的主要職責是：

?。ㄒ唬┙M織、推動、指導、監(jiān)督區(qū)長質量獎評定活動，決定區(qū)長質量獎評定過程的重大事項。

　 （二）審定區(qū)長質量獎評定標準細則、工作程序、管理制度等工作規(guī)范。

　 （三）審查評審結果，審定區(qū)長質量獎及提名獎獲獎組織名單。

　　第十條 區(qū)質發(fā)委辦在區(qū)長質量獎評定工作中承擔的主要職責是：

    （一）組織制（修）訂區(qū)長質量獎評定標準細則、工作程序、管理制度等工作規(guī)范。

    （二）組織制（修）訂評審員管理制度。組建獨立的專家評審組，對評審人員的職責履行情況進行監(jiān)督管理。

   （三）組織編制區(qū)長質量獎年度工作計劃，組織開展國內外先進質量獎評定標準的跟蹤研究。

   （四）負責受理區(qū)長質量獎申請、組織評審以及宣傳和推廣工作。

   （五）調查、評價申報組織及獲獎組織的經營管理實況、企業(yè)社會責任情況等。

   （六）向區(qū)質發(fā)委報告區(qū)長質量獎的初步評審結果，提請審議候選組織名單。

    第十一條區(qū)有關主管部門、各街道（園區(qū)）、各行業(yè)協會分別負責本系統(tǒng)、本區(qū)域和本行業(yè)申報區(qū)長質量獎組織的培育、發(fā)動及推薦工作；宣傳、推廣獲獎組織的先進經驗和成果。

第三章 申報條件

　　第十二條 申報區(qū)長質量獎的組織，必須具備下列基本條件：

　   （一）在秦淮區(qū)區(qū)域內登記注冊并納稅，具有獨立法人資格，從事合法生產經營三年以上，符合國家、本市區(qū)有關產業(yè)導向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產、質量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關資質或證照。

　  （二）通過實施ISO9001質量管理體系認證或其他相關行業(yè)體系認證，推廣應用卓越績效管理模式，質量管理體系有效運行，實現標準化生產、經營和服務。具有杰出的經營業(yè)績和社會貢獻，從事生產、經營活動的，其經營規(guī)模、實現利稅、總資產貢獻率等在上年度位居市內同行業(yè)先進水平。

    （三）積極開展質量創(chuàng)新、標準創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，形成先進的質量管理理念，總結出具有特色的質量管理模式，深入開展質量攻關和質量改進活動并取得實效，積極宣傳和普及先進的質量管理技術方法。

    （四）對有行政許可、強制性產品認證或體系認證、產品注冊等要求的產品或體系已獲得許可、認證或注冊。

     （五）提供的產品、工程和服務符合相關標準要求，近三年國家、省、市、區(qū)監(jiān)督抽查產品或服務合格。

     （六）具有良好的誠信記錄和社會聲譽。近三年未發(fā)生虧損（政策性虧損除外）。近三年無重大質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按相關行業(yè)規(guī)定認定）及重大質量投訴，無行政處罰記錄及失信記錄（至申報截止日期之前已進行信用修復的除外）。

      第十三條 已獲得區(qū)長質量獎的組織，自獲獎年度起5年內不得再次申報；已獲得區(qū)長質量獎提名獎的組織，再次申報不受上述限制。

　　第四章 申報和評定程序

　　第十四條 區(qū)長質量獎評定主要包括資格審查、信用審查、資料評審、現場評審和審定公示等程序。

      第十五條區(qū)質發(fā)委辦印發(fā)申報通知，通告本年度區(qū)長質量獎的申報工作安排和有關事宜，并在區(qū)政府網站上公布。

　　第十六條組織在自愿的基礎上如實填寫統(tǒng)一格式的秦淮區(qū)區(qū)長質量獎申報表，按照區(qū)長質量獎評定標準及填報要求進行自我評價和說明，同時提供有關材料，經區(qū)有關主管部門、所在街道（園區(qū)）、行業(yè)協會之一簽署推薦意見后，報送區(qū)質發(fā)委辦。

     第十七條申報組織對所申報的所有材料的完整性、真實性、準確性負責，區(qū)質發(fā)委辦對申報組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全等情況進行審查，確定符合資格審查要求的組織名單。

　　第十八條 區(qū)質發(fā)委辦從市長質量獎評審專家?guī)熘羞x擇專家，組建評審組，評審組必須由3名（含3名）以上的評審員組成，評審組實行組長負責制。

     第十九條 區(qū)質發(fā)委辦組織評審組對組織提交的申報表、自評報告等申報材料，依據評定標準逐條評分，形成資料評審報告，并據此提出進入現場評審的組織名單。

     第二十條 對進入現場評審的組織，區(qū)質發(fā)委辦組織評審組按評定標準進行現場評審，形成現場評審報告。

     第二十一條區(qū)質發(fā)委辦在資格審查、資料評審及現場評審等環(huán)節(jié)，結合實際對申報組織進行信用審查，并征求區(qū)質發(fā)委成員單位意見，對存在失信記錄且未進行信用修復的組織取消評定資格。

     第二十二條 區(qū)質發(fā)委辦綜合資料評審、現場評審的得分進行排序，分別提出區(qū)長質量獎、區(qū)長質量獎提名獎組織候選名單。

     第二十三條區(qū)質發(fā)委辦將獲獎組織候選名單提交區(qū)質發(fā)委審議。經審議批準后的名單通過區(qū)政府網站向社會進行為期7天的公示。公示期結束后，由區(qū)政府發(fā)文認定、授牌，并給予資金激勵。

第五章 激勵與工作經費

　　第二十四條區(qū)政府對每個首次獲得“區(qū)長質量獎”稱號的組織給予30萬元的激勵，對每個首次獲得“區(qū)長質量獎提名獎”稱號的組織給予10萬元的激勵。激勵經費主要用于獲獎組織的質量持續(xù)改進、質量攻關和教育培訓等，不得挪作他用。

     第二十五條 已獲得區(qū)長質量獎的組織，經復評再次獲得該獎的，由區(qū)政府發(fā)文認定、授牌，但不給予資金激勵，不占用當年獎項名額。

     已獲得區(qū)長質量獎提名獎的組織，自獲獎年度起5年內經復評僅達到提名獎條件的，不再重復獲提名獎。

　　第二十六條區(qū)長質量獎組織、管理、評定、培訓、監(jiān)督等工作經費和激勵經費，列入區(qū)年度財政預算。

第六章 監(jiān)督管理

　　第二十七條區(qū)質發(fā)委辦會同相關部門切實加強對評審工作的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的責任人員，報經區(qū)質發(fā)委批準后，取消其評審工作資格，并提請其主管部門或者所在單位給予紀律處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

     第二十八條參與區(qū)長質量獎評定的人員與申報組織有利害關系的，應當主動申請回避。對未能主動提出回避的人員，區(qū)質發(fā)委辦可以責令其回避，并視情況決定是否取消其參與評定的資格。

     第二十九條申報組織應當主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術秘密。參與區(qū)長質量獎評定的有關機構和人員應當依法保守知悉的商業(yè)秘密和技術秘密。

     第三十條申報組織對其所提供材料的真實性負責，對弄虛作假或者以其他不正當手段謀取區(qū)長質量獎的，取消其5年內申報區(qū)長質量獎的資格。對已經認定的，撤銷其稱號，追回獎牌及激勵資金，公開通報，并建議其主管部門或者所在單位依據有關規(guī)定予以處理。

　　第三十一條 獲獎組織發(fā)生質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故導致重大不良社會影響的，追回獎牌及激勵資金，并公開通報。

     第三十二條獲獎組織應當履行向社會宣傳推廣其先進質量管理經驗和方法的義務（涉及商業(yè)秘密的除外），推廣質量文化建設成果，并持續(xù)改進質量管理，不斷推進質量創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，發(fā)揮標桿示范引領作用，帶動全區(qū)整體質量水平提升。

第七章 附則

　　 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《秦淮區(qū)區(qū)長質量獎評定管理辦法》（秦政規(guī)﹝2017﹞8號）同時廢止。