《宿州市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)2020年8月18日市政府第49次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

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宿州市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

 

第一章　總　則

 

第一條　為深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，引導(dǎo)和激勵(lì)全市各行業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，追求卓越績效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》和《安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

第二條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府在全市質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織和個(gè)人的最高榮譽(yù)，包括市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。

第三條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選突出先進(jìn)性、代表性，遵循科學(xué)、公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。

第四條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每兩年評(píng)選一次，市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)授獎(jiǎng)，每次分別不超過5個(gè)。

第五條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)申報(bào)組織的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，采用《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19580）和《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z19579）；對(duì)申報(bào)個(gè)人的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，采用《安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》。

第六條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)選工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。

獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于支持獲獎(jiǎng)后的持續(xù)改進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)交流、推廣宣傳、人員培訓(xùn)等，實(shí)行?？顚Ｓ?。

鼓勵(lì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人持續(xù)提高卓越績效管理水平，爭創(chuàng)安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)。

 

第二章　申報(bào)條件

 

第七條　申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織（以下簡稱申報(bào)組織），必須是實(shí)施卓越績效管理并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)的組織，并應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）在宿州市行政區(qū)域內(nèi)合法注冊(cè)登記并正常運(yùn)營3年以上的法人或其他組織。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)政策要求。

（三）積極開展質(zhì)量提升行動(dòng)，在質(zhì)量管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的成果在省內(nèi)有較大影響。

（四）質(zhì)量管理體系健全，實(shí)施卓越績效管理滿2年；近2年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)貢獻(xiàn)程度居市內(nèi)同行業(yè)前列，技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平。

（五）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。

（六）近3年在各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未出現(xiàn)不合格記錄；無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）；無國家或省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

第八條　申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人（以下簡稱申報(bào)個(gè)人）應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）在宿州市區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作3年以上。

（二）大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)，有強(qiáng)烈的“質(zhì)量第一”意識(shí)，積極應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法或在質(zhì)量管理中形成獨(dú)特的工作方法、經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高所在單位、組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效作出突出貢獻(xiàn)。

（三）恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，誠實(shí)守信，具有良好的信用記錄，無違法違規(guī)違紀(jì)行為。

（四）所在組織近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無其他嚴(yán)重違法、違規(guī)不良記錄。

第九條　獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，獲獎(jiǎng)5年內(nèi)不能以原獲獎(jiǎng)成果再次申報(bào)。

 

第三章　理和申評(píng)

 

第十條　在市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，市政府質(zhì)量主管部門負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作。主要職責(zé)包括：

（一）制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選細(xì)則和評(píng)選程序等工作規(guī)范。

（二）受理市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)材料，負(fù)責(zé)資格審查，提出符合條件的名單。

（三）組建專家?guī)?，?duì)參與評(píng)審專家開展專門培訓(xùn)。

（四）成立評(píng)選委員會(huì)和專家工作組、監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)評(píng)選和監(jiān)督等具體實(shí)施工作。

（五）根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選細(xì)則，并持續(xù)改進(jìn)。

第十一條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)，由市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)相關(guān)成員單位中從事質(zhì)量管理工作的負(fù)責(zé)人、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、行業(yè)技術(shù)專家和高等院校從事質(zhì)量管理研究的專家等組成。評(píng)選委員會(huì)由市政府質(zhì)量主管部門提出建議名單，報(bào)市政府審議確定。主要職責(zé)是組織評(píng)選會(huì)議，聽取陳述答辯，投票表決作出申報(bào)組織和個(gè)人的綜合排序名單。

專家工作組，由市內(nèi)外長期從事質(zhì)量工作、熟悉質(zhì)量管理的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，一次一聘。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)材料審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審并形成書面報(bào)告。

監(jiān)督工作組，由市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)的相關(guān)成員單位人員組成，一次一聘。主要負(fù)責(zé)評(píng)選過程監(jiān)督工作。

第十二條　各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會(huì)、市直各行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的有關(guān)工作，包括培育、推薦申報(bào)組織和個(gè)人，推薦評(píng)審專家，宣傳推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果等。

第十三條　市政府質(zhì)量主管部門在市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選前，應(yīng)通過市級(jí)主要新聞媒體和市政府網(wǎng)站發(fā)布申評(píng)通知及相關(guān)要求。

第十四條　申報(bào)組織和個(gè)人應(yīng)根據(jù)申評(píng)通知要求，如實(shí)提交自評(píng)報(bào)告、實(shí)證材料，經(jīng)所在縣區(qū)政府（市管園區(qū)管委會(huì)）或市級(jí)行業(yè)主管部門簽署推薦意見后，報(bào)市政府質(zhì)量主管部門。

第十五條　市政府質(zhì)量主管部門依照本辦法從主體資格、申報(bào)渠道、申報(bào)程序、材料規(guī)范等方面進(jìn)行資格審核，形成政府質(zhì)量獎(jiǎng)受理名單，并通過市級(jí)主要媒體和市政府網(wǎng)站向社會(huì)公示7個(gè)工作日。

第十六條　專家工作組對(duì)通過資格審核的申報(bào)組織進(jìn)行材料書面評(píng)審，獲得600分（總分1000分）以上的進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審獲得600分以上的進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)陳述答辯會(huì)。材料書面評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)分別形成書面報(bào)告并反饋申報(bào)組織。

對(duì)通過資格審查的申報(bào)個(gè)人，按《安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行評(píng)審。

第十七條　評(píng)選委員會(huì)召開會(huì)議，聽取申報(bào)組織和個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)陳述答辯，票決形成綜合排序名單。

第十八條　市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)召開會(huì)議，確定市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)勵(lì)名單，由市政府質(zhì)量主管部門通過市級(jí)主要媒體和市政府網(wǎng)站向社會(huì)公示，時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

第十九條　公示通過的擬獎(jiǎng)勵(lì)組織和個(gè)人，報(bào)市政府審定。

 

第四章　獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)督

 

第二十條　市政府發(fā)文通報(bào)表彰。對(duì)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，由市政府頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)牌，獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)組織人民幣30萬元、獲獎(jiǎng)個(gè)人人民幣5萬元；獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，由市政府頒發(fā)榮譽(yù)證書。

第二十一條　鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng)新能力意愿的組織提供指導(dǎo)、服務(wù)，參加卓越績效模式及相關(guān)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)方法宣傳宣講活動(dòng)，積極履行推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。

第二十二條　獲獎(jiǎng)組織可在組織形象宣傳中使用宿州市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，并須注明獲獎(jiǎng)年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳。

第二十三條　獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，優(yōu)先推薦參評(píng)安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)。

第二十四條　對(duì)評(píng)選活動(dòng)中違法違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人，轉(zhuǎn)交有關(guān)單位追究責(zé)任。對(duì)參與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

參與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選的人員與申報(bào)組織或個(gè)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

第二十五條　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選、評(píng)審中存在違法違紀(jì)違規(guī)問題的，可以向市政府質(zhì)量主管部門投訴舉報(bào)，由其按規(guī)定調(diào)查核實(shí)并處理。

第二十六條　進(jìn)入市政府質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的申報(bào)組織和個(gè)人，應(yīng)對(duì)參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的專家工作組人員的工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)做出評(píng)價(jià)，并及時(shí)反饋監(jiān)督工作組。

第二十七條　申報(bào)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申明申報(bào)材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密，參與評(píng)選、評(píng)審工作的所有機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保守其秘密。

第二十八條　對(duì)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段謀取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，5年內(nèi)不得申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)已經(jīng)授獎(jiǎng)的，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，并公開通報(bào)，建議其所在單位或上級(jí)主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。依法依規(guī)將其失信行為錄入組織或個(gè)人信用檔案，并推送至宿州市公共信用信息平臺(tái)。

第二十九條　獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人2年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故以及違法違規(guī)違紀(jì)行為的，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)金和證書，并公開通報(bào)。

第三十條　任何單位或者個(gè)人對(duì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作有異議的，可以向市政府質(zhì)量主管部門提出。提出異議的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)實(shí)名提供書面材料、證明材料。

第三十一條　市政府質(zhì)量主管部門組織異議調(diào)查。涉及異議的任何一方、推薦單位應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查，不得推諉和延誤。異議處理結(jié)果告知異議方，并通報(bào)推薦單位。

 

第五章　附　則

 

第三十二條　本辦法具體實(shí)施中的問題，由市政府質(zhì)量主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條　本辦法自2020年11月1日起施行?！端拗菔腥嗣裾P(guān)于印發(fā)宿州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》（宿發(fā)〔2011〕27號(hào)）同時(shí)廢止。