《合肥市園林綠化施工企業(yè)信用評價辦法》
第一條  為加強(qiáng)園林綠化行業(yè)管理，全面提高園林綠化施工企業(yè)綜合素質(zhì)，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境，促進(jìn)園林綠化市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）、《安徽省城市園林綠化行業(yè)信用管理辦法（試行）》（建城〔2019〕112號）等法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　合肥市行政區(qū)域內(nèi)從事園林綠化工程建設(shè)活動的施工企業(yè)信用評價及管理工作適用本辦法。
本辦法所稱園林綠化施工企業(yè)信用評價，是指評價實(shí)施單位依據(jù)本辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)，對園林綠化施工企業(yè)于評價周期內(nèi)在合肥市行政區(qū)域內(nèi)從事園林綠化工程施工、養(yǎng)護(hù)等相關(guān)市場活動中產(chǎn)生的信用信息的歸集、認(rèn)定、評價、使用及監(jiān)督管理。
第三條　合肥市林業(yè)和園林局負(fù)責(zé)全市園林綠化施工企業(yè)信用評價工作。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)園林綠化行政主管部門在相應(yīng)監(jiān)管權(quán)限內(nèi)，做好園林綠化施工企業(yè)的信用評價等工作。
在信用評價工作中，合肥市林業(yè)和園林局、合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局、合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局、合肥市交通運(yùn)輸局、合肥市水務(wù)局等部門實(shí)施聯(lián)動。
第四條　合肥市園林綠化施工企業(yè)信用評價系統(tǒng)是全市園林綠化施工企業(yè)信用評價的運(yùn)行平臺，向社會公開并提供查詢服務(wù)。
第五條　企業(yè)信用信息分為基本信用信息和經(jīng)營行為信息。其中經(jīng)營行為信息分為良好行為信息和不良行為信息。
企業(yè)信用從企業(yè)的市場行為、質(zhì)量行為、安全行為等方面進(jìn)行評價，按照合肥市園林綠化施工企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)，最終由企業(yè)信用分來表示其信用狀態(tài)。
第六條　企業(yè)基本信用信息包括企業(yè)工商登記信息、工程業(yè)績信息及從業(yè)人員信息等。
良好行為信息，是指企業(yè)在園林綠化建設(shè)工程中遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)建設(shè)市場秩序，受到政府、園林綠化行政主管部門及其委托管理機(jī)構(gòu)的獎勵和表彰的良好行為記錄。
不良行為信息，是指企業(yè)及其從業(yè)人員在工程建設(shè)、招投標(biāo)活動中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、規(guī)定，經(jīng)行業(yè)管理部門查實(shí)的不良行為記錄以及其他嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)的行為記錄。
第七條　企業(yè)的基本信用信息由企業(yè)通過合肥市園林綠化施工企業(yè)評價系統(tǒng)錄入，由市林業(yè)和園林局負(fù)責(zé)具體審核事宜。
第八條　企業(yè)良好行為信息由園林綠化施工企業(yè)憑書面文件，及時在評價系統(tǒng)自行申報。評價周期內(nèi)未申報的，不予采集納入評價。
第九條　企業(yè)不良行為信息由園林綠化施工企業(yè)在信用評價評審期內(nèi)憑處罰文書及相關(guān)材料，在評價系統(tǒng)主動申報。隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予相應(yīng)減分處理。
第十條　信用信息申報采取誠信申報承諾制，信用信息真實(shí)性由提供者負(fù)責(zé)。經(jīng)審核的信用信息不得隨意修改或刪除。
園林綠化施工企業(yè)信用評價結(jié)果公示期內(nèi)，任何組織或個人均可以書面方式向合肥市林業(yè)和園林局提出異議。異議人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份證明、有效的聯(lián)系方式、具體事實(shí)理由及相關(guān)材料。
市林業(yè)和園林局應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日作出維持、變更、撤銷的處理決定，并將處理意見書面告知異議人。作出變更和撤銷決定的同時在評價系統(tǒng)中予以記錄生效。不符合前款規(guī)定的異議，不予受理，并書面告知異議人。
第十一條　企業(yè)信用每年綜合評價一次。園林綠化施工企業(yè)信用在評價周期內(nèi)的評價結(jié)果經(jīng)公示后，向社會公布。
第十二條　園林綠化施工企業(yè)信用評價實(shí)行計分制。市林業(yè)和園林局根據(jù)企業(yè)市場行為、質(zhì)量行為、安全行為等工程建設(shè)活動中的良好行為信息和不良行為信息，對照信用評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加分、減分，綜合確定企業(yè)信用評價得分。
參與信用評價、基礎(chǔ)信息填報完整的每家企業(yè)設(shè)定基礎(chǔ)分為70分。企業(yè)的信用評價總得分為基礎(chǔ)分和企業(yè)市場行為、質(zhì)量行為、安全行為等的評價加減分計算后的得分匯總。
第十三條　倡導(dǎo)建筑市場各主體在建設(shè)工程發(fā)包環(huán)節(jié)，使用園林綠化施工企業(yè)的信用評價結(jié)果。
國有投資（含國有投資占主導(dǎo)或控股地位）的園林綠化項(xiàng)目投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，將合肥市園林綠化施工企業(yè)信用評價結(jié)果作為投標(biāo)人信用評分、信用折價等招標(biāo)、評審因素。
第十四條　監(jiān)管職能部門根據(jù)企業(yè)的信用評價情況，實(shí)行綠色、黃色、橙色、紅色差別化監(jiān)管。具體內(nèi)容為：
（一）綠色監(jiān)管類別：評價周期內(nèi)無不良信用信息的企業(yè)，實(shí)施簡化監(jiān)督和較低頻率的日常檢查，在評比表彰、特定項(xiàng)目選擇上，予以優(yōu)先推薦。
（二）黃色監(jiān)管類別：評價周期內(nèi)不良信用信息累計扣分10分以下（含10分）的企業(yè)，幫扶、督促與監(jiān)管并重，實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查。
（三）橙色監(jiān)管類別：評價周期內(nèi)不良信用信息累計扣分10分以上15分以下（含15分）的企業(yè)，防范與監(jiān)管并重，實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督和較高頻率抽檢率的日常檢查，列為專項(xiàng)檢查的重要對象。
（四）紅色監(jiān)管類別：評價周期內(nèi)不良信用信息累計扣分15分以上的企業(yè)，以重點(diǎn)防范為主，實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管和高頻率的日常檢查，列為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)對象。
第十五條  園林綠化施工企業(yè)在信用信息采集和信用評價過程中提供虛假信息的，一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)期信用評價參與資格，撤銷信用評價結(jié)果，實(shí)施紅色監(jiān)管。
第十六條　市林業(yè)和園林局應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵照本辦法實(shí)施園林綠化施工企業(yè)信用評價，適時記入、更新園林綠化施工企業(yè)的信用信息，注重結(jié)合日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)社會公共利益和企業(yè)合法權(quán)益。
第十七條　市林業(yè)和園林局工作人員在園林綠化施工企業(yè)信用評價工作中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。市林業(yè)和園林局收到實(shí)施評價的工作人員涉嫌違反工作紀(jì)律投訴舉報、信訪的，應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)處理。
第十八條　參與評價的園林綠化施工企業(yè)信用信息在合肥市林業(yè)和園林局官方網(wǎng)站發(fā)布。需在其他媒介上發(fā)布的，內(nèi)容應(yīng)相同。
第十九條　市林業(yè)和園林局可根據(jù)園林綠化行業(yè)發(fā)展和相關(guān)政策變化的需求，適時調(diào)整并公布園林綠化施工企業(yè)信用評價內(nèi)容。
第二十條　本辦法由合肥市林業(yè)和園林局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本辦法自2020年12月22日起施行，有效期5年。

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