2018年，《合肥市培育新動能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》出臺，此后，每年結(jié)合最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和要求，出臺配套實施細(xì)則。4月15日，《2020年合肥市培育新動能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）印發(fā)。《合肥日報》即日起推出系列報道，對《實施細(xì)則》進(jìn)行全方位解讀。合肥市人民政府發(fā)布現(xiàn)整理刊出，進(jìn)一步提高政策知曉度。
2020年《實施細(xì)則》的特點(diǎn)和新變化 《合肥市培育新動能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》實施兩年來，取得了明顯成效。今年，市財政局牽頭會同各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門對實施細(xì)則進(jìn)行了修訂。4月15日，《2020年合肥市培育新動能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細(xì)則》印發(fā)。 市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實施細(xì)則》統(tǒng)籌170項政策條款和超過120億元資金，采取基金、金融產(chǎn)品、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”和事后獎補(bǔ)等多種扶持方式，重點(diǎn)發(fā)力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、支持新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、拉動投資、擴(kuò)大消費(fèi)、發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)等。今年的《實施細(xì)則》有四大特點(diǎn)：加大投入，與上年實際兌現(xiàn)資金相比，增加近30億元；應(yīng)對疫情，出臺26項財政政策，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)；突出創(chuàng)新，大力引導(dǎo)支持發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新產(chǎn)品，培育壯大新的增長點(diǎn)增長極；注重拉動，撬動金融和社會資本，擴(kuò)大有效投資，挖掘和釋放消費(fèi)需求，擴(kuò)大內(nèi)需。
《實施細(xì)則》明確“2020年政策支持重點(diǎn)”，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是其中重要內(nèi)容。今年，我市將對防疫重點(diǎn)企業(yè)、應(yīng)急物資采購名錄企業(yè)、生活必需品保障企業(yè)、物流企業(yè)、文化旅游企業(yè)、餐飲企業(yè)、物業(yè)公司、快遞企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，減免租金的科技孵化器、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和疫情應(yīng)急科技攻關(guān)項目等，給予貸款貼息、設(shè)備購置補(bǔ)貼、費(fèi)用補(bǔ)助等支持。在積極擴(kuò)大消費(fèi)需求方面，《實施細(xì)則》要求，聚焦受疫情影響的餐飲、百貨、家電、汽車等行業(yè)，通過發(fā)放消費(fèi)券方式激發(fā)消費(fèi)。大力支持線上經(jīng)濟(jì)，鼓勵發(fā)展新零售和無接觸配送等新模式，升級和擴(kuò)大線上消費(fèi)。支持夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展“夜合肥”消費(fèi)體驗活動。支持商品消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。支持承辦國際化全國性文旅活動，培育特色旅游商品，擴(kuò)大文化消費(fèi)。《實施細(xì)則》規(guī)定，支持軟件和集成電路、人工智能、光伏、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、文化與科技、文化與旅游、農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)等融合，催生新業(yè)態(tài)。支持醫(yī)藥、智慧養(yǎng)老及大健康重點(diǎn)項目建設(shè)。打造具有全國競爭優(yōu)勢的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。對“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等給予支持，培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
值得注意的是，與往年相比，今年的《實施細(xì)則》有新變化。如在先進(jìn)制造業(yè)方面，新設(shè)立技改貸風(fēng)險池，為企業(yè)技改提供融資支持。新增“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用補(bǔ)貼政策，對獲得國家、省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范的企業(yè)分別給予50萬元、20萬元獎補(bǔ)。在自主創(chuàng)新方面，為擴(kuò)大政策受益面，將“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”貼息貼費(fèi)獎補(bǔ)門檻由融資額500萬元降到300萬元；對重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予5萬元獎補(bǔ)等。
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