合肥市推動新能源汽車高質量發(fā)展助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)若干政策

為貫徹落實國家和省市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)以及財政部等國家部委完善新能源汽車補貼政策等文件精神，大力發(fā)展綠色交通，支持綠色出行，推動新能源汽車高質量發(fā)展，結合我市實際，制定以下政策。

一、鼓勵節(jié)能減排

整車生產企業(yè)新銷售的新能源汽車（包括純電動汽車、燃料電池汽車，下同），依據車輛年度實際運行碳減排情況給予一次性減排獎勵，標準為乘用車、物流車、客車減排每千克碳分別給予整車生產企業(yè)不高于12元、4元、2元的獎勵（碳減排量按附件標準計算）。（責任單位：市科技局）

二、支持充換電設施運營

接入充電運營管理平臺（合肥市電動汽車充電設施投資運營有限公司平臺，下同）并經具有資質檢驗檢測機構檢測合格的公共充電設施，且充電服務費按照發(fā)改部門核定范圍執(zhí)行的，依據實際充電量給予運營商不高于0.6元/kWh的獎勵（不超過發(fā)改部門核準的充電服務費上限）。（責任單位：市城鄉(xiāng)建設局）面向社會提供充換電服務且接入充電運營管理平臺并經具有資質檢驗檢測機構檢測合格的公共充換電設施，依據實際充電量給予運營商不高于0.6元/kWh的獎勵。（責任單位：市科技局）

三、降低運營成本

對運營新能源汽車的單位用戶，運營規(guī)模不少于100輛，且單車行駛里程達到1萬公里的，對其新購置的新能源汽車給予3000元/輛的一次性運營獎勵。對新購和使用新能源乘用車的個人用戶，給予2000元的電費獎勵，轉讓、過戶外地的車輛不予獎勵，個人用戶當年不重復享受。（責任單位：市科技局）

四、加快推廣應用純電動巡游出租汽車

建設完善純電動巡游車充電服務設施，加快實施出租汽車“油（氣）改電”換購計劃，對純電動巡游車運營給予一次性補助，對油氣雙燃料巡游車提前報廢更新為純電動車的給予一次性獎勵，具體依據《合肥市人民政府辦公廳推廣應用純電動巡游出租汽車的實施意見》（合政辦〔2019〕9號）執(zhí)行。（責任單位：市交通運輸局）

五、優(yōu)化使用環(huán)境

新能源汽車在政府投資建設的公共停車場（點）每天免費停2次，每次不超過5小時；在市區(qū)道路臨時泊車位停車2小時內免費，超過2小時減半收費。電動物流用車可在城區(qū)地面道路行駛，1.5噸以下從事公共服務、應急搶險等特殊行業(yè)的電動物流車可在高架道路、立交橋上行駛。市公安交警部門應依據電動物流車車輛種類及使用性質發(fā)放市區(qū)禁行道路通行證。（責任單位：市政府國資委、市公安局）

六、支持研發(fā)創(chuàng)新

鼓勵企業(yè)建設國家、省市新能源汽車技術創(chuàng)新中心。支持“車電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展，鼓勵企業(yè)進一步提升整車安全性、可靠性，對整車企業(yè)開發(fā)具有先進底層操作系統(tǒng)、電子電氣系統(tǒng)架構和智能化網聯(lián)化特征的全新新能源汽車整車或平臺，給予實際研發(fā)費用的30%補助，最高不超過4000萬元。對動力電池生產企業(yè)新開發(fā)的性能優(yōu)化的動力電池產品，經審核認定，給予實際研發(fā)費用的30%補助，最高不超過3000萬元。（責任單位：市科技局）

七、建立動力電池回收處理體系

支持企業(yè)建立廢舊動力電池回收系統(tǒng)，回收處理本地整車配套及生產的動力電池，按回收電池電量給予不高于20元/kWh的回收獎勵，單個企業(yè)不超過500萬元。（責任單位：市科技局）

八、支持產業(yè)鏈培育

對單個項目總投資在3000萬元以上的新引進新能源汽車產業(yè)鏈項目，按照固定資產投資額的5%給予最高不超過1000萬元補助。對于新能源汽車產業(yè)鏈智能化改造項目，最高給予設備投資額20%的獎補，單個項目最高補助不超過1000萬元。（責任單位：市經信局）

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期2年。《合肥市人民政府關于支持新能源汽車發(fā)展的若干意見》（合政〔2016〕90號）、《合肥市人民政府辦公廳關于調整新能源汽車推廣應用政策的通知》（合政辦〔2017〕35號）同時廢止。本政策與市級其他專項政策同類條款，原則上不重復享受。國家新出臺有關標準和規(guī)定，按照國家標準和規(guī)定調整執(zhí)行。

政策咨詢申報電話：0551-65300258 或 13339105710 (微信同號)

附件：碳減排量計算方式

附件

碳減排量計算方式

 

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。

合肥市人民政府辦公室                     2020年5月9日印發(fā)

《合肥市推動新能源汽車高質量發(fā)展助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)若干政策》政策解讀

2020年5月9日，《合肥市推動新能源汽車高質量發(fā)展助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)若干政策》（以下簡稱《政策》）印發(fā)實施?，F(xiàn)將《政策》主要內容解讀如下：

一、出臺依據

貫徹落實國家和省市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)以及財政部等國家部委完善新能源汽車補貼政策等有關文件精神，發(fā)展綠色交通，支持綠色出行，推動我市新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展，同時減少機動車尾氣排放，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、出臺背景

新能源汽車產業(yè)是我市重要的戰(zhàn)略新興產業(yè)，經過十余年的規(guī)劃和培育，累計推廣突破24萬輛，已具備一定先發(fā)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。根據財政部等四部委完善新能源汽車補貼政策文件要求，地方不再給予購置補貼，轉為支持充電（加氫）基礎設施“短板”建設和配套運營服務等方面。因中央財政補貼退坡及新冠疫情等因素，我市新能源汽車產業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到一定影響，為推動我市新能源汽車高質量發(fā)展，支持綠色出行，合肥市人民政府辦公室出臺了《合肥市推動新能源汽車高質量發(fā)展助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)若干政策》。

三、起草過程

依據國家和省市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)以及財政部等國家部委完善新能源汽車補貼政策等有關文件精神，合肥市新能源汽車領導小組辦公室（市科技局）牽頭，組織有關市直部門、新能源汽車企業(yè)進行研討，并結合我市實際情況，起草了《政策》（征求意見稿）。在征求匯總梳理有關方面反饋的意見和建議后，形成《政策》（送審稿），經2020年5月7日市政府第56次常務會議研究通過，于2020年5月9日正式印發(fā)。

四、主要內容

《政策》共計8項條款。

第一項是鼓勵節(jié)能減排。整車生產企業(yè)新銷售的新能源汽車（包括純電動汽車、燃料電池汽車，下同），依據車輛年度實際運行碳減排情況給予一次性減排獎勵，標準為乘用車、物流車、客車減排每千克碳分別給予整車生產企業(yè)不高于12元、4元、2元的獎勵。

第二項是支持充換電設施運營。依據公共充電樁及換電站實際充電量，給予不高于0.6元/kWh的獎勵。

第三項是降低運營成本。對運營新能源汽車的單位用戶，給予3000元/輛的運營獎勵。對新購和使用新能源乘用車的個人用戶，給予2000元的電費獎勵。

第四項是加快推廣應用純電動巡游出租汽車。加快實施出租汽車“油（氣）改電”換購計劃，對純電動巡游車運營給予一次性補助，對油氣雙燃料巡游車提前報廢更新為純電動車給予一次性獎勵，具體依據《合肥市人民政府辦公廳推廣應用純電動巡游出租汽車的實施意見》（合政辦〔2019〕9號）執(zhí)行。

第五項是優(yōu)化使用環(huán)境。新能源汽車在政府投資建設的公共停車場（點）、市區(qū)道路臨時泊車位給予停車費減免；給予電動物流用車市區(qū)禁行道路通行便利。

第六項是支持研發(fā)創(chuàng)新。支持“車電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展，對安全可靠、技術領先的全新新能源汽車整車或平臺、性能優(yōu)化的動力電池研發(fā)，給予承擔企業(yè)研發(fā)費用的30%補助，最高不超過4000萬元、3000萬元。

第七項是建立動力電池回收處理體系。支持企業(yè)建立廢舊動力電池回收系統(tǒng)，回收處理本地整車配套及生產的動力電池，按電池回收電量給予不高于20元/kWh，單個企業(yè)不超過500萬元的回收獎勵。

第八項是支持產業(yè)鏈培育。對新引進新能源汽車產業(yè)鏈項目按照固定資產投資額的5%給予不超過1000萬元補助。對于新能源汽車產業(yè)鏈智能化改造項目，按設備投資額的20%給予不超過1000萬元的獎補。

五、創(chuàng)新舉措

1.鼓勵節(jié)能減排。按照新能源汽車實際運行里程達到的碳減排量給予減排獎勵，并對單位用戶給予運營獎勵，對個人用戶給予電費獎勵，降低新能源汽車運營成本，鼓勵新能源汽車使用，支持綠色出行，促進節(jié)能減排。

2.支持充換電設施運營。對面向社會開放的公用充電樁，按充電量給予運營商獎勵，并將換電站納入獎勵范圍，推動換電站建設，提升充換電設施運營水平，提高新能源汽車用戶充電便利性。

3.支持研發(fā)創(chuàng)新。支持“車電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展，鼓勵企業(yè)進一步提升整車安全性、可靠性，對整車企業(yè)開發(fā)具有先進底層操作系統(tǒng)、電子電氣系統(tǒng)架構和智能化網聯(lián)化特征的全新新能源汽車整車或平臺，給予一定比例的研發(fā)獎勵。對動力電池生產企業(yè)新開發(fā)的性能優(yōu)化的動力電池產品給予一定比例的研發(fā)獎勵。

4.加大電池回收獎勵力度。支持企業(yè)建立廢舊動力電池回收系統(tǒng)，將電池回收獎勵上限提高到20元/kWh，加大電池回收獎勵力度。

六、下一步工作

一是強化政策宣傳。通過在中國合肥門戶網站和市科技局門戶網掛網宣傳并進行政策解讀，提高政策知曉度，最大程度發(fā)揮政策對我市新能汽車高質量發(fā)展的推動作用。

二是制定操作細則。盡快制定出臺實施細則，對《政策》各項具體條款進一步規(guī)范和細化，指導廣大新能源汽車企業(yè)和用戶用好用活政策。

三是抓好政策兌現(xiàn)。落實好《政策》規(guī)定的各項獎補政策，確保政策落到實處，推動我市新能源汽車產業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

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