合肥市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設管理辦法

第一條  為打造我市“雙創(chuàng)”升級版，培育和支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，為小微企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件，依據(jù)《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)<國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設管理辦法>的通知》（工信部企業(yè)〔2016〕194號）和《關于印發(fā)安徽省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設管理辦法的通知》（皖經(jīng)信中小合作〔2015〕122號），制定本辦法。

第二條　本辦法所指合肥市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地（以下簡稱“示范基地”）是指合肥市經(jīng)濟和信息化局（以下簡稱市經(jīng)信局）認定，由法人單位建設或運營，聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務資源，為小微企業(yè)提供有效服務支撐的載體和場所。“示范基地”應當具有基礎設施完備、運營管理規(guī)范、商業(yè)模式清晰、創(chuàng)新鏈完整、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、服務功能齊全、服務業(yè)績突出、社會公信度高、示范帶動作用強等特點。

第三條　市經(jīng)信局負責“示范基地”的審核認定和指導管理工作。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門負責本地區(qū)“示范基地”的初審推薦、規(guī)劃管理、指導服務工作，協(xié)助市經(jīng)信局進行管理。

第四條　申報“示范基地”應同時具備以下條件：

（一）入駐小微企業(yè)20家以上，從業(yè)人員300人以上，能夠平穩(wěn)運營，可持續(xù)發(fā)展。

（二）運營主體具有獨立法人資格，運營2年以上，經(jīng)營和信用狀況良好，具有健全的管理制度，完整的創(chuàng)業(yè)服務流程、收費標準和服務質(zhì)量保證措施；有明確的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃、年度目標和實施方案。

（三）創(chuàng)業(yè)基地建筑總面積在1000平方米以上，有良好的基礎設施條件，有滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場地和服務場所。

（四）具有豐富的創(chuàng)業(yè)服務經(jīng)驗和較高的管理水平；從事創(chuàng)業(yè)服務的人員不少于6人，創(chuàng)業(yè)輔導師不少于2人。

（五）服務有特色，業(yè)績突出。為小微企業(yè)提供的公益性服務或低收費服務占到總服務量的10%以上；能為小微企業(yè)提供一站式、全方位、多層次的服務。

第五條　“示范基地”須至少達到以下4項服務功能要求：

（一）基本服務。為入駐小微企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場地、倉儲物流、物業(yè)及后勤保障等基本服務。

（二）創(chuàng)業(yè)輔導。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)輔導和培訓等服務，年服務企業(yè)30家次以上。

（三）信息咨詢。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息網(wǎng)絡技術(shù)手段，形成便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務系統(tǒng)；具有在線服務、線上線下聯(lián)動功能，線下年服務企業(yè)50家次以上，年組織開展的相關服務活動4次以上。

（四）政務代理。加強與經(jīng)信、工商、稅務、社保等部門溝通協(xié)調(diào)，提供政務代理服務，年服務企業(yè)30家次以上。

（五）投融資服務。與銀行、擔保、風投、小貸、融資服務等各類機構(gòu)建立合作關系，提供融資信息，組織開展投融資推介和對接服務，年服務企業(yè)15家次以上，年組織融資對接活動2次以上。

（六）人員培訓。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓，年培訓200人次以上。

（七）創(chuàng)新支持。具有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務資源的能力，能夠進行研發(fā)項目、科研成果和資本等多方對接。組織技術(shù)洽談會和技術(shù)對接會4次以上。

（八）市場營銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、技術(shù)交流與合作等活動，每年2次以上。

（九）管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務，年服務企業(yè)10家次以上。

（十）專業(yè)服務。為企業(yè)提供法律、會計、專利、審計、評估等服務，年服務企業(yè)20家次以上。

以上服務能力和次數(shù)的要求含基地引入的第三方專業(yè)機構(gòu)的服務。

第六條  “示范基地”按照自愿原則進行申報。市經(jīng)信局每年組織開展一次“示范基地”申報工作，具體時間及要求以當年申報工作通知為準。

第七條  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門依據(jù)本辦法負責本地區(qū)“示范基地”的初審推薦工作。對推薦的示范基地運營情況、服務業(yè)績、滿意度等進行測評，填寫《合肥市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地推薦匯總表》（見附件1），并附被推薦“示范基地”的申報材料，報市經(jīng)信局。

第八條 申報單位需提交以下材料：

（一）“示范基地”申請報告（見附件2）；

（二）運營主體的法人證書和營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；

（三）上一年度審計報告（含基地內(nèi)容）；

（四）土地、房屋的不動產(chǎn)權(quán)證書（或租賃合同）復印件；

（五）開展相關服務的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）；

（六）能夠證明符合申報條件的其他材料；

（七）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。

第九條  市經(jīng)信局對申報基地進行實地考察并組織專家評審，評審結(jié)果提交市經(jīng)信局局長辦公會審議后確定認定名單，名單在市經(jīng)信局網(wǎng)站公示7個工作日。

第十條 市經(jīng)信局對公示無異議的基地授予“合肥市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”稱號并在市經(jīng)信局相關媒體和網(wǎng)站公布。

第十一條 市經(jīng)信局對“示范基地”實行動態(tài)管理，組織開展對“示范基地”服務情況和運行情況的年度測評，對測評優(yōu)秀的給予一定資金獎補，對測評合格的“示范基地”予以確認，對測評不合格的取消其稱號。

第十二條 鼓勵“示范基地”不斷完善創(chuàng)業(yè)基礎設施環(huán)境，增強創(chuàng)業(yè)服務能力，提高入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率，提升“示范基地”品牌影響力，發(fā)揮示范帶動作用。

第十三條 建立年度報告制度，“示范基地”每半年填寫合肥市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地基本情況表，每年底前提供本年度工作總結(jié)，向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門報送，并自覺接受社會監(jiān)督。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門負責對所轄區(qū)內(nèi)“示范基地”的服務質(zhì)量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查，每年1月底前將上年度“示范基地”工作總結(jié)和檢查情況報告報市經(jīng)信局。

第十四條  對新認定的“示范基地”，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)可根據(jù)實際，鼓勵支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地發(fā)展。

第十五條 已被認定的“示范基地”，若發(fā)生更名、搬遷、重組等重大調(diào)整，應在辦理相關手續(xù)后30個工作日內(nèi)將情況書面報市經(jīng)信局。

第十六條 本辦法由市經(jīng)信局負責解釋。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期1年。

合肥市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地政策咨詢：0551-65300518

附件1：

合肥市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地推薦匯總表

縣（區(qū)）：                                                                    單位：萬元、人、家                            

序號	基地          名稱	成立 時間	企業(yè)法人	聯(lián)系方式 （手機號）	聯(lián)系人	聯(lián)系方式 （手機號）	上一年度 資產(chǎn)總額	上一年度 營業(yè)收入	創(chuàng)業(yè)服務人數(shù)	創(chuàng)業(yè)輔導師人數(shù)	年服務企業(yè)數(shù)	組織開展培訓活動場次/人數(shù)	備注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
縣、區(qū)經(jīng)信部門推薦意見：       蓋章：                                                                                                   年     月    日

序號	姓名	性別	年齡	學歷	職務	職稱	社保號	主要工作內(nèi)容