第一條  為加強(qiáng)安徽省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項(xiàng)項(xiàng)目的遴選與管理，提升其對(duì)機(jī)關(guān)工作的服務(wù)與支撐能力，實(shí)現(xiàn)該專項(xiàng)項(xiàng)目遴選與管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，特制定《安徽省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項(xiàng)立項(xiàng)遴選與管理細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”）。

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第二條  本細(xì)則作為2017年出臺(tái)的《安徽省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項(xiàng)管理辦法》的必要補(bǔ)充。

一、委托或歸口管理課題

第三條  課題來(lái)源。主要是圍繞當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安徽省科技創(chuàng)新及其相關(guān)的工作需要研究的問(wèn)題，開展立項(xiàng)研究。課題來(lái)源分設(shè)委托課題和歸口管理課題。委托課題：由各處室結(jié)合工作提出；歸口管理課題：面向社會(huì)征集的課題（歸口相關(guān)業(yè)務(wù)處室管理），以上課題均須報(bào)分管廳負(fù)責(zé)同志審示同意。廳政策法規(guī)處根據(jù)年度預(yù)算及課題征集匯總情況，商各有關(guān)處室后，報(bào)分管廳負(fù)責(zé)同志和廳主要負(fù)責(zé)同志審示后提交廳會(huì)議研究，確定年度課題研究計(jì)劃。

第四條  項(xiàng)目遴選。項(xiàng)目由廳政策法規(guī)處會(huì)同課題委托處室或歸口管理處室共同遴選并報(bào)廳會(huì)議研究確定。政策法規(guī)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布項(xiàng)目指南、項(xiàng)目申報(bào)受理與形式審查等工作。項(xiàng)目評(píng)審采用兩次會(huì)議評(píng)審，合成得分的方式，綜合確定立項(xiàng)項(xiàng)目：

一是各委托處室（歸口管理項(xiàng)目）對(duì)相關(guān)課題申報(bào)來(lái)的項(xiàng)目與自身工作的契合度開展審核，廳政策法規(guī)處組織各有關(guān)處室（每處1人）對(duì)各個(gè)申報(bào)項(xiàng)目集中審核評(píng)分，占比40%。

二是廳政策法規(guī)處提出專家需求信息，委托計(jì)劃處，按照專家管理辦法抽取評(píng)審專家，召開評(píng)審會(huì)議，每位專家對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目評(píng)分，占比60%。

兩次評(píng)分合成排序后確定入選項(xiàng)目，提交廳會(huì)議研究。

第五條  項(xiàng)目管理。項(xiàng)目由廳政策法規(guī)處與委托處室共同管理，以廳政策法規(guī)處為主。廳政策法規(guī)處按照科技計(jì)劃項(xiàng)目管理程序管理，負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目合同書、經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排與執(zhí)行監(jiān)管、預(yù)期目標(biāo)以及到期驗(yàn)收等。委托處室或歸口管理處室可參與政策法規(guī)處共同審簽項(xiàng)目合同、召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)；可共同審核驗(yàn)收、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管；可根據(jù)實(shí)際工作需要，圍繞預(yù)期目標(biāo)，與被委托單位簽訂委托協(xié)議，規(guī)定項(xiàng)目合同以外的各相關(guān)事項(xiàng)。如：整理相關(guān)資料以及項(xiàng)目完成后的跟蹤服務(wù)等。

二、自選課題

第六條  自選課題項(xiàng)目的遴選與管理，由廳政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)申報(bào)情況，同委托課題一樣，會(huì)同各相關(guān)處室共同組織審核與評(píng)審。

三、形式審查

第七條  形式審查工作由廳政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)，具體工作委托省科技情報(bào)研究所承辦，所有有申報(bào)項(xiàng)目的人員，嚴(yán)格回避。審查內(nèi)容包括：

1、申報(bào)人科研誠(chéng)信記錄基本情況。是否被相關(guān)部門列入失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒名單。

2、申報(bào)材料的完整性、所填表格的正確性、提供的旁證材料的真實(shí)性；

3、鑒別是否同一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)單位不同的課題組申報(bào)了同一課題的情況；

4、同一主持人不能同時(shí)申報(bào)2個(gè)及2個(gè)以上項(xiàng)目；仍有在研項(xiàng)目的課題負(fù)責(zé)人不能申報(bào)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究項(xiàng)目等。

四、審核與評(píng)審

第八條  審核與評(píng)審。審核由廳各處室負(fù)責(zé)人組成審核組進(jìn)行審核評(píng)分；評(píng)審采取會(huì)議專家評(píng)審制。參評(píng)專家由廳政策法規(guī)處提出需求，委托廳發(fā)展計(jì)劃處從廳專家?guī)熘绣噙x，視項(xiàng)目申報(bào)情況，一般由5-9人組成評(píng)審小組，其中組長(zhǎng)1名，財(cái)務(wù)專家1人。為體現(xiàn)評(píng)審的公正性，評(píng)審工作實(shí)行專家回避制度。

第九條  科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究項(xiàng)目審核與評(píng)審采用會(huì)議評(píng)審方式，一般分組進(jìn)行。審核與評(píng)審的程序基本是：

1、由廳政策法規(guī)處主持宣布評(píng)審小組成員名單并推薦專家評(píng)審小組組長(zhǎng)人選。廳機(jī)關(guān)紀(jì)委宣布紀(jì)律要求并會(huì)同廳發(fā)展計(jì)劃處全程監(jiān)督。

2、專家集中審查項(xiàng)目材料。

3、專家合議。

4、專家對(duì)所評(píng)項(xiàng)目依據(jù)《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明》進(jìn)行獨(dú)立打分，并獨(dú)立填寫評(píng)估專家意見(jiàn)表。

5、專家組形成建議意見(jiàn)，匯總專家評(píng)分，形成專家評(píng)分表，專家組組長(zhǎng)、政策法規(guī)處、發(fā)展計(jì)劃處、機(jī)關(guān)紀(jì)委人員等有關(guān)人員在評(píng)分匯總表上簽字。

項(xiàng)目評(píng)審的專家咨詢費(fèi)等由省科技廳承擔(dān)。

五、立項(xiàng)原則

第十條  委托與歸口項(xiàng)目因限原題申報(bào)，每個(gè)題目限立一個(gè)項(xiàng)目，原則上同一題目分?jǐn)?shù)最高者提交上會(huì)研究。若出現(xiàn)同一題目?jī)H有一個(gè)單位申報(bào)情況，為體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，其立項(xiàng)依據(jù)為綜合得分不得低于同類立項(xiàng)項(xiàng)目最低分。廳政策法規(guī)處提出立項(xiàng)建議意見(jiàn)并報(bào)廳分管與主要負(fù)責(zé)同志審核后報(bào)廳會(huì)議研究審批。確認(rèn)立項(xiàng)項(xiàng)目后將在安徽省科技廳網(wǎng)站上公示立項(xiàng)信息。

第十一條  自選項(xiàng)目評(píng)審時(shí)分設(shè)3檔。第一檔為優(yōu)秀項(xiàng)目，評(píng)分在85分以上的直接提交廳會(huì)議研究；第二檔較好項(xiàng)目，評(píng)分在75-84分之間，原則上好中選優(yōu)，同時(shí)兼顧面上情況，考慮培養(yǎng)研究隊(duì)伍和提升有關(guān)單位的研發(fā)能力。第三檔在74分以下，為一般項(xiàng)目，原則上不予立項(xiàng)支持。

六、紀(jì)律要求

第十二條  參評(píng)專家不得委派他人作為代表參加評(píng)審會(huì)；參評(píng)專家從接受評(píng)審任務(wù)時(shí)起，不得向被評(píng)項(xiàng)目單位、項(xiàng)目參加人員及他人泄露有關(guān)評(píng)審情況；參加評(píng)審工作的專家，其在評(píng)審期間的表現(xiàn)將記錄在專家信用檔案中，若故意作出虛假結(jié)論，造成不良后果的，在一定時(shí)間內(nèi)，取消該專家評(píng)審資格。

第十三條  任何單位或個(gè)人在評(píng)審或被評(píng)過(guò)程中弄虛做假的，一經(jīng)查實(shí)，省科技廳終止其評(píng)審或被評(píng)資格；已經(jīng)完成評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并應(yīng)視情節(jié)輕重，建議由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。

第十四條  參加評(píng)審工作的有關(guān)人員在評(píng)審工作中玩忽職守、以權(quán)謀私及泄漏項(xiàng)目評(píng)審情況的，責(zé)令其所在單位或主管機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

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