按照省科技廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于組織開(kāi)展2020年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》（皖科高秘〔2020〕46號(hào)）要求，為做好2020年度我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作相關(guān)工作，現(xiàn)通知如下：

一、申報(bào)范圍

按照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)規(guī)定，申報(bào)范圍為：

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

（二）2017年我市通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，今年高企資格有效期滿，須重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認(rèn)定申請(qǐng)。

二、申報(bào)材料

申報(bào)企業(yè)須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件，提供附件證明材料，申報(bào)材料清單見(jiàn)附件1。

三、申報(bào)程序

新冠肺炎疫情防控期間，網(wǎng)上申報(bào)和受理等環(huán)節(jié)全流程信息化管理服務(wù)，實(shí)行業(yè)務(wù)辦理“不見(jiàn)面”。相關(guān)紙質(zhì)材料可待疫情結(jié)束后延遲提交。

（一）企業(yè)自我評(píng)價(jià)

申報(bào)企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，符合條件的按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。

（二）企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)申報(bào)

1.“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記。未注冊(cè)的企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，簡(jiǎn)稱“國(guó)家高企工作網(wǎng)”），進(jìn)行注冊(cè)登記，選擇蕪湖市科技局作為注冊(cè)信息管理機(jī)構(gòu)，并提交注冊(cè)信息，審核通過(guò)后方可進(jìn)行申報(bào)。已注冊(cè)企業(yè)可用注冊(cè)時(shí)的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。

2.“國(guó)家高企工作網(wǎng)”提交材料。申報(bào)企業(yè)通過(guò)“國(guó)家高企工作網(wǎng)”填報(bào)資料，生成導(dǎo)出《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》PDF格式文件，并按照要求上傳相關(guān)附件證明材料，包括證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件，申請(qǐng)書(shū)封皮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料，企業(yè)人員相關(guān)材料，研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)材料，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)材料，近三年科技成果轉(zhuǎn)化證明材料（匯總表格式見(jiàn)附件2），研究開(kāi)發(fā)組織管理水平證明材料，國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)證明材料，近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同），近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表），其他附件材料。

3.“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”注冊(cè)登記。申報(bào)企業(yè)在“國(guó)家高企工作網(wǎng)”注冊(cè)填報(bào)后，必須再訪問(wèn)“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://61.190.35.98:801/ahismp/cms，以下簡(jiǎn)稱“省系統(tǒng)”），點(diǎn)擊企業(yè)申報(bào)入口，跳轉(zhuǎn)到安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一認(rèn)證中心，進(jìn)行企業(yè)信息注冊(cè)并登錄。已注冊(cè)企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉(zhuǎn)回“省系統(tǒng)”，在線填寫(xiě)《企業(yè)信息完善表》，保存、打印后選擇蕪湖市科技局作為注冊(cè)信息管理機(jī)構(gòu)，并提交注冊(cè)信息，審核通過(guò)后方可進(jìn)行申報(bào)。

4. “省系統(tǒng)”提交材料。申報(bào)企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”，按系統(tǒng)要求填報(bào)資料（填報(bào)內(nèi)容須和“國(guó)家高企工作網(wǎng)”上內(nèi)容一致），上傳相關(guān)附件證明材料并對(duì)所有上傳材料負(fù)責(zé)。

5.中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)須在“省系統(tǒng)”注冊(cè)，注冊(cè)流程和申報(bào)企業(yè)相同。已注冊(cè)中介機(jī)構(gòu)無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄。在“省系統(tǒng)”登錄后上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)（見(jiàn)附件3）和符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)，全年職工社保名單并加蓋人社部門(mén)公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的工資發(fā)放資料等）。

上傳的相關(guān)附件證明材料采用PDF格式。上傳時(shí)請(qǐng)勿將掃描文件橫置或倒置，并確認(rèn)上傳的文件能正常打開(kāi)，內(nèi)容清晰完整，且須按系統(tǒng)要求位置對(duì)應(yīng)上傳。

（三）材料報(bào)送。

企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送到各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門(mén)進(jìn)行初審后,再由各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門(mén)按時(shí)統(tǒng)一報(bào)送到市政務(wù)服務(wù)中心7樓科技窗口。

（四）會(huì)審?fù)扑]

市科技局會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局將根據(jù)縣區(qū)推薦情況對(duì)申報(bào)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行會(huì)審，并形成推薦意見(jiàn)上報(bào)。

四、時(shí)間安排

今年全省高企認(rèn)定分兩批組織評(píng)審，我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作時(shí)間安排如下：

（一）申報(bào)材料報(bào)送時(shí)間：各縣(市)、區(qū)科技局，開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門(mén)分別于2020年5月10日前(第一批）、7月31日前(第二批）集中將企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送至市政務(wù)服務(wù)中心7樓科技局窗口。申報(bào)材料包括：企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料1份；各縣區(qū)科技、財(cái)政和稅務(wù)聯(lián)合行文的推薦函及《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》（蓋章）4份（見(jiàn)附件4）；推薦函及《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》的掃描件和電子版發(fā)至2292617756@qq.com郵箱。

（二）推薦上報(bào)省認(rèn)定辦：市科技局將對(duì)企業(yè)申報(bào)材料組織初審，并會(huì)同市財(cái)政局和市稅務(wù)局聯(lián)合會(huì)審后推薦上報(bào)。請(qǐng)各縣（市）、區(qū)科技局、開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門(mén)分別于2020年5月25日、8月10日前集中將企業(yè)修改完善的正式申報(bào)材料一式二份（正本一份、副本一份）送至市政務(wù)服務(wù)中心7樓科技局窗口。

五、注意事項(xiàng)

（一）申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。企業(yè)通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門(mén)出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性。在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)，企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。

（三）研發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）。企業(yè)所申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)領(lǐng)域須對(duì)應(yīng)到《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄，并在研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表中說(shuō)明。

（四）中介機(jī)構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明發(fā)表明確的意見(jiàn)，并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)。

（五）申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)須在“省系統(tǒng)”填報(bào)資料并上傳證明材料掃描件，同時(shí)須報(bào)送紙質(zhì)材料。“國(guó)家高企工作網(wǎng)”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。企業(yè)申報(bào)材料須完整，數(shù)據(jù)須真實(shí)，否則不予受理。申請(qǐng)書(shū)須通過(guò)“國(guó)家高企工作網(wǎng)”打印，條形碼完整；申請(qǐng)書(shū)不可缺項(xiàng)、少項(xiàng)，各類指標(biāo)、數(shù)據(jù)前后表述一致，如不一致須提供文字說(shuō)明并加蓋企業(yè)公章；專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁(yè)蓋章；紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁(yè)碼，書(shū)脊注明企業(yè)名稱。

六、工作要求

（一）各縣（市）、區(qū)科技局，開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門(mén)要高度重視高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作，在做好疫情防控工作的同時(shí)，積極組織企業(yè)申報(bào)，重點(diǎn)是省高新技術(shù)培育企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)入庫(kù)企業(yè)申報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)缺補(bǔ)差。對(duì)今年到期重新認(rèn)定的企業(yè)要逐戶了解情況，摸清家底，及時(shí)指導(dǎo)，力爭(zhēng)應(yīng)報(bào)盡報(bào)，相關(guān)情況及時(shí)報(bào)市科技局。

（二）各縣（市）、區(qū)科技局，開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門(mén)要加強(qiáng)與所在縣（市）區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)做好服務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，對(duì)疫情影響較大的企業(yè)要上門(mén)服務(wù)指導(dǎo)。發(fā)揮好部門(mén)合力，開(kāi)展審核工作，形成推薦意見(jiàn)。市科技局將會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪。

（三）各申報(bào)企業(yè)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》精神，據(jù)實(shí)提供或填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，按時(shí)報(bào)送申報(bào)材料并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

蕪湖市政策咨詢:18755150066（微信同號(hào)）

 

附件: 1.申報(bào)材料清單

2.企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表

3.中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)

4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦匯總表

    

                      2020年2月28日

附件1-4.doc

附件1

申報(bào)材料清單

 

1．《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》（“國(guó)家高企工作網(wǎng)”在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。

2．證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件。

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明、填寫(xiě)科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（見(jiàn)附件2）、研究開(kāi)發(fā)組織管理（總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明）等相關(guān)材料。

4．企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。

5．企業(yè)職工和科技人員比例情況說(shuō)明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。

6．經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料。

7．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）。

8．近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表）。

9．參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)（復(fù)印件），全年職工社保名單并加蓋人社部門(mén)公章，或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機(jī)構(gòu)在“省系統(tǒng)”上傳，申報(bào)企業(yè)無(wú)需上傳，但在紙質(zhì)申報(bào)材料中須附上。