《關(guān)于促進(jìn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)若干措施的實(shí)施意見》

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二、支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。對(duì)疫情防控期間通過技改新增產(chǎn)能的重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)，在企業(yè)簽訂合同并順利達(dá)產(chǎn)后，在省按增購(gòu)設(shè)備投資額給予一次性補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資貸款及流動(dòng)資金貸款按照疫情防控期間實(shí)際發(fā)生利息總額的全額給予貼息。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)人民政府）

三、健全重點(diǎn)防控物資產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)目錄管理，由各縣市區(qū)初審提出，市級(jí)復(fù)審后報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳審定入庫(kù)。對(duì)目錄內(nèi)企業(yè)在疫情防控期間實(shí)施的疫情防控相關(guān)技改項(xiàng)目，在省按增購(gòu)設(shè)備投資額的20%給予一次性補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資貸款及流動(dòng)資金貸款按照疫情防控期間實(shí)際發(fā)生利息總額的全額給予貼息。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)人民政府）

四、一類醫(yī)療器械網(wǎng)上備案實(shí)行“不見面”快速審批。協(xié)助企業(yè)做好二類醫(yī)療器械申請(qǐng)注冊(cè)咨詢服務(wù)工作。支持符合條件的防控用品出口生產(chǎn)企業(yè)作為疫情防控用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，增加有效供給。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

五、加大對(duì)重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)崗支持力度。返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，阜南縣、臨泉縣、潁上縣可返還60%。將申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)的5.5%，其中失業(yè)保險(xiǎn)參保職工30人（含）以下企業(yè)，裁員率放寬至20%。將受外部環(huán)境或疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)（困難企業(yè)）范圍，按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。納入省重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)名單的企業(yè)在春節(jié)期間（1月24日至2月9日）開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的，根據(jù)參加復(fù)工生產(chǎn)的在崗人數(shù)（含臨時(shí)工），按每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)在疫情防控期間納入市級(jí)應(yīng)急物資采購(gòu)名錄，保持正常生產(chǎn)、積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的制造業(yè)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予最高不超過50萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼，與失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策不可重復(fù)享受。所需資金由屬地就業(yè)資金予以保障。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局，市財(cái)政局，各縣市區(qū)人民政府）

六、加大對(duì)企業(yè)在疫情防控期間多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資。省政府收儲(chǔ)以外的部分由屬地政府全額收儲(chǔ)。重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的防控用品，在符合國(guó)家法律法規(guī)的條件下，優(yōu)先采購(gòu)使用。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、各縣市區(qū)人民政府）

七、落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。自1月1日起，對(duì)重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購(gòu)置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還疫情防控期間增值稅增量留抵稅額；對(duì)運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞的收入免征增值稅等。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

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八、落實(shí)國(guó)家信貸支持政策。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家及省確定的名單內(nèi)重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)，提供優(yōu)惠利率貸款，由同級(jí)財(cái)政給予貼息，確保貼息后企業(yè)貸款利率低于1.6%。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，給予辦理展期或續(xù)貸。積極申請(qǐng)?jiān)儋J款、再貼現(xiàn)額度，大力推廣“央行直通車”模式，加大對(duì)涉及疫情防控產(chǎn)品和重點(diǎn)生活物資生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的企業(yè)信貸支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際，按照特事特辦、急事急辦原則，開辟疫情防控信貸“綠色通道”，通過簡(jiǎn)化流程、安排專項(xiàng)信貸額度、探索創(chuàng)新線上信貸模式等方式，提升金融服務(wù)便捷性。（責(zé)任單位：人民銀行阜陽市中心支行、阜陽銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局）

九、省級(jí)已出臺(tái)的“三重一創(chuàng)”、制造強(qiáng)省、科技創(chuàng)新、技工大省等系列支持政策，優(yōu)先推薦重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)政策支持。市級(jí)出臺(tái)的促進(jìn)新型工業(yè)化和建筑業(yè)發(fā)展扶持、促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先享受。對(duì)新申報(bào)醫(yī)護(hù)類、藥品類科技項(xiàng)目開辟綠色通道，優(yōu)先立項(xiàng)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

十、以上政策措施扶持對(duì)象包括市內(nèi)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、隔離服、醫(yī)用及具有防護(hù)作用的民用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、新型冠狀病毒檢測(cè)試劑盒、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、消殺用品、紅外測(cè)溫儀、智能監(jiān)測(cè)檢測(cè)系統(tǒng)和相關(guān)藥品等重要防控物資的企業(yè)，以及生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料生產(chǎn)企業(yè)、重要設(shè)備制造企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)。疫情防控期間，主管部門要把企業(yè)累計(jì)供應(yīng)國(guó)家及省、市的物資調(diào)撥量作為政策兌現(xiàn)重要依據(jù)，相關(guān)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)新增設(shè)備補(bǔ)助配套資金從市財(cái)政相關(guān)資金中優(yōu)先支持。

以上政策措施由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

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