第一章  總則

第一條  為規(guī)范淮南市科技專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“專家?guī)?rdquo;）管理工作，發(fā)揮科技專家在科技創(chuàng)新發(fā)展中的作用，提高科學(xué)決策水平，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

第二條  本市開展科技發(fā)展規(guī)劃編制，各類科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)，創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)評(píng)估、咨詢，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、人才評(píng)價(jià)等科技創(chuàng)新活動(dòng)中需要使用專家?guī)斓?，適用本辦法。

第三條  科技專家來源于高等院校、科研院所、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織等，具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在所從事的領(lǐng)域具有一定的權(quán)威性和影響力，熟悉國家、省和市科技創(chuàng)新政策。專家主要分為技術(shù)專家、管理專家和經(jīng)濟(jì)專家三大類。

第四條  專家?guī)煊墒锌萍季纸M織建設(shè)和管理使用。委托淮南市科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究中心承擔(dān)專家?guī)炀S護(hù)與運(yùn)行，開展專家工作評(píng)價(jià)。專家?guī)旖ㄔO(shè)、運(yùn)行維護(hù)支出、專家使用咨詢費(fèi)從市科技局科技專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)中列支保障。

第二章   專家?guī)旖ㄔO(shè)

第五條  專家?guī)旖ㄔO(shè)實(shí)行公開征集、遴選入庫、專業(yè)分組、規(guī)范使用、信用監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第六條  專家征集由市科技局公開組織，采用單位推薦、個(gè)人自薦和定向邀請(qǐng)三種方式。

第七條  入庫專家的基本條件：

（一）公正誠信，廉潔自律。具有良好的科研信用和職業(yè)道德，工作責(zé)任心強(qiáng)，能夠以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神，客觀、公正、實(shí)事求是地開展各項(xiàng)評(píng)價(jià)、咨詢工作；

（二）具有較高專業(yè)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)技術(shù)發(fā)展的狀況，對(duì)國家方針、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展方向有較為全面和深入的了解；

（三）從事所屬領(lǐng)域或行業(yè)專業(yè)技術(shù)工作滿5年以上。技術(shù)專家具有副高及以上職稱；

（四）身體健康，年齡原則上不超過60周歲。無不良科研信用記錄，有足夠的時(shí)間和精力完成評(píng)審、咨詢等科技服務(wù)工作。

第八條  專家的申報(bào)應(yīng)當(dāng)填寫《淮南市科技專家申請(qǐng)表》，并提供以下材料：

（一）近5年從事專業(yè)工作的簡(jiǎn)歷證明材料；

（二）學(xué)歷證書及技術(shù)職稱、職業(yè)資格證書（復(fù)印件）；

（三）個(gè)人研究成果及工作成就證明材料；

（四）證明本人身份的有效證件（復(fù)印件）；

（五）本人所在單位或組織出具的推薦意見。

第九條  由淮南市科技局對(duì)專家?guī)焐陥?bào)人選進(jìn)行形式審核，經(jīng)審核通過的專家予以入庫，結(jié)果向社會(huì)公布。

項(xiàng)目申報(bào)電話：0551-65318129或18755150066（微信同號(hào)）

第三章  專家的權(quán)利和義務(wù)

第十條   專家享有下列權(quán)利：

   （一）以個(gè)人身份獨(dú)立提出咨詢?cè)u(píng)價(jià)意見和建議，不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)；

（二）按照有關(guān)規(guī)定，獲得參與咨詢?cè)u(píng)價(jià)活動(dòng)相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；

（三）對(duì)自己不適宜參加的活動(dòng)可以書面或電話方式申明，有權(quán)請(qǐng)辭或拒絕參與；

（四）可以自愿退出專家?guī)臁?/span>

第十一條  專家應(yīng)履行的義務(wù)：

（一）遵守職業(yè)道德，科學(xué)、公正、公平和客觀地進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)價(jià)活動(dòng)；

（二）受邀參與各類科技活動(dòng)時(shí)，自覺接受監(jiān)督和管理；

（三）對(duì)所提出的咨詢、論證、評(píng)價(jià)意見或建議承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

（四）應(yīng)主動(dòng)申明并回避與專家本人有利益關(guān)系的評(píng)審、咨詢等事項(xiàng)；

（五）對(duì)參與咨詢?cè)u(píng)價(jià)的事項(xiàng)內(nèi)容及資料有保密義務(wù)，不得泄露相關(guān)評(píng)審信息。

 

第四章  管理和使用

第十二條  建立健全科技專家?guī)煨畔⒐芾硐到y(tǒng)，對(duì)入庫專家分類別、分領(lǐng)域進(jìn)行管理和使用。專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，專家因工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)變化等造成基本信息發(fā)生變化的，專家應(yīng)及時(shí)聯(lián)系市科技局，更新信息。

第十三條  進(jìn)行科技活動(dòng)所需專家必須從專家?guī)熘挟a(chǎn)生，各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)具體工作需求，提出專家選用申請(qǐng)，由局規(guī)劃科、業(yè)務(wù)主管部門、專家?guī)爝\(yùn)行單位、局紀(jì)檢監(jiān)察人員聯(lián)合按照隨機(jī)和定向的方式從專家?guī)熘谐槿?，并記錄備案，以備后查?/span>

第十四條  對(duì)專家的誠信管理采用定量和定性相結(jié)合方式，對(duì)每位專家的公正性、客觀性、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平以及社會(huì)反映情況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，并記錄在誠信檔案中。

第十五條  專家在參加活動(dòng)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止使用，并作出調(diào)整出庫處理。情節(jié)嚴(yán)重的，記入誠信名單：

（一）專業(yè)評(píng)判背離科研事實(shí)，不能客觀公正履行專家職責(zé)的；

（二）擅自泄漏評(píng)審、咨詢的內(nèi)容、過程和結(jié)果等重要信息，造成不良后果的；

（三）無正當(dāng)理由，不接受工作任務(wù)，或接受活動(dòng)通知后，無故缺席1次以上，影響正常工作的；

（四）以科技專家?guī)鞂＜业拿x，徇私舞弊，收受或索取相關(guān)利害關(guān)系人的饋贈(zèng)等不正當(dāng)利益的；

（五）與參評(píng)項(xiàng)目單位存在利益關(guān)聯(lián)，需要主動(dòng)申請(qǐng)回避，而故意隱瞞實(shí)情不回避的；

（六）由于年齡、身體、工作變動(dòng)等以及其他原因不適

宜繼續(xù)擔(dān)任專家工作，或?qū)＜冶救俗栽敢笸顺鰧＜規(guī)斓摹?/span>

第五章  保密管理

第十六條  工作人員和評(píng)審專家不準(zhǔn)泄露參與評(píng)審專家的姓名、評(píng)審中發(fā)表的意見和未經(jīng)審批決定的評(píng)審結(jié)果。

第十七條  評(píng)審專家不準(zhǔn)擅自復(fù)制、下載、抄錄或留用評(píng)審資料，不準(zhǔn)以任何形式剽竊評(píng)審項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資料內(nèi)容。

第十八條  評(píng)審的有關(guān)資料和評(píng)審記錄，在評(píng)審結(jié)束后由項(xiàng)目評(píng)審組織管理者負(fù)責(zé)收回存檔或銷毀。

第十九條  對(duì)違反保密規(guī)定的人員，市科技局將視情況予以批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重者將停止其參加評(píng)審工作，直至追究其責(zé)任。

第六章  專家咨詢費(fèi)

第二十條  專家參加市科技局組織的規(guī)劃論證、項(xiàng)目評(píng)審、咨詢、績(jī)效評(píng)價(jià)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收等活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬，以專家咨詢費(fèi)的名義發(fā)放，應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式。

第二十一條  專家咨詢費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照市直有關(guān)部門評(píng)審專家勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合科技部門組織專家活動(dòng)形式實(shí)際確定。

（一）會(huì)評(píng)形式

對(duì)半天以內(nèi)的專家論證、評(píng)審活動(dòng)，600元/人；一天活動(dòng)，1000元/人。擔(dān)任主任評(píng)委的增加100元/人。

（二）網(wǎng)評(píng)形式

1.評(píng)審項(xiàng)目數(shù)在10個(gè)以內(nèi)的，每次800元/人；

2.評(píng)審項(xiàng)目數(shù)在10個(gè)（含10）-20個(gè)的，每次1200元/人。

3.評(píng)審項(xiàng)目數(shù)在20個(gè)以上的，每次1500元/人。

（三）實(shí)地評(píng)價(jià)

專家在淮南市區(qū)域范圍內(nèi)，開展項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)地評(píng)價(jià)活動(dòng)，咨詢費(fèi)參照本辦法會(huì)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）專家授課

1.副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過500元；

2.正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過1000元；

3.院士、全國知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過1500元。

（五）專家咨詢費(fèi)是專家個(gè)人稅前所得，專家咨詢費(fèi)稅收由專家個(gè)人自行申報(bào)并繳納。

第七章 附 則

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十三條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

項(xiàng)目申報(bào)電話：0551-65318129或18755150066（微信同號(hào)）