3、專利代理
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科技項(xiàng)目申報(bào)代理：
合肥市行業(yè)資訊
合肥市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定辦法
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)國家《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》及省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字江淮”的指導(dǎo)意見》文件精神，全面加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)調(diào)發(fā)展，培育基于新一代信息技術(shù)的新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，促進(jìn)合肥數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)、高效、集聚發(fā)展，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是指以產(chǎn)業(yè)集聚為主要特征，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體，重點(diǎn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，區(qū)域邊界清晰、管理科學(xué)規(guī)范、配套服務(wù)完善，集聚度達(dá)到一定水平的區(qū)域。
第三條數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、信息安全、5G、軟件及其服務(wù)業(yè)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等融合性產(chǎn)業(yè)。
第四條市數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定工作。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的推薦申報(bào)，并配合市數(shù)據(jù)資源局對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。
第二章 認(rèn)定條件
第五條數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)具備以下基本條件：
（一）符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，符合全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及區(qū)域功能布局，符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城市總體規(guī)劃。
（二）園區(qū)邊界清晰，具有相對(duì)明確的四至范圍和空間布局。
（三）園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位清晰明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（四）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制較為合理規(guī)范，有專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員，對(duì)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理和服務(wù)。
（五）園區(qū)能為入駐企業(yè)提供較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系。
第六條數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。分別滿足下列條件：
（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)：
1、特色實(shí)力。產(chǎn)業(yè)特色突出，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域具有較強(qiáng)競爭力，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)到5億元以上。
2、集聚程度。園區(qū)有不低于2萬平方米的工作場(chǎng)所；園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)至少在1家骨干企業(yè)帶動(dòng)下形成上下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈條，園區(qū)內(nèi)擁有不少于10家與之相關(guān)聯(lián)的企業(yè)。
3、創(chuàng)新能力。園區(qū)內(nèi)企業(yè)重視科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)投入占銷售收入的比重不低于3.5%。
（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范類園區(qū)：
在認(rèn)定特色園區(qū)過程中，對(duì)其中規(guī)模效益突出、綜合實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)，符合以下條件的，擇優(yōu)認(rèn)定為示范園區(qū)。
1、規(guī)模效益。具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競爭力，有一定的示范和帶動(dòng)作用，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)到30億元以上。
2、集聚程度。園區(qū)有不低于5萬平方米的工作場(chǎng)所，入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量不少于30家，其中規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量不少于10家。
3、創(chuàng)新能力。園區(qū)內(nèi)企業(yè)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括專利及軟件著作權(quán)）總計(jì)不少于100項(xiàng)，研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)不低于5%。
第三章 申報(bào)材料
第七條申報(bào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)提供以下材料：
1、《合肥市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)書》。
2、園區(qū)近三年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單（見申報(bào)書附件1）。
3、園區(qū)入駐企業(yè)名錄（見申報(bào)書附件2）。
4、財(cái)政資金重點(diǎn)使用計(jì)劃及資金使用承諾書（見申報(bào)書附件3）。
（注：財(cái)政資金嚴(yán)格按照《合肥市市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定合理使用，并嚴(yán)格按照資金使用計(jì)劃開展項(xiàng)目推進(jìn)工作）
5、申報(bào)材料的真實(shí)性承諾函（見申報(bào)書附件4）。
6、其他需要出具的批準(zhǔn)文件、證明材料等。
第四章 申報(bào)評(píng)審
第八條數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定的基本程序：
（一）申請(qǐng)上報(bào)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源部門負(fù)責(zé)組織本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的推薦申報(bào)工作，進(jìn)行初步審核后，報(bào)市數(shù)據(jù)資源局，對(duì)于審核未通過的出具審核不通過情況說明并向未通過申報(bào)單位說明原因。申報(bào)部門必須實(shí)事求是，按規(guī)定如實(shí)填報(bào)。原則上，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)擇優(yōu)推薦1-2家。
（二）專家評(píng)審。市數(shù)據(jù)資源局對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，對(duì)材料符合要求的，組織專家評(píng)審，從基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)模效益、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新能力、生態(tài)體系等五個(gè)方面（詳見《合肥市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定指標(biāo)體系》）對(duì)園區(qū)進(jìn)行評(píng)分，擇優(yōu)選出不超過6家數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)和1家數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
（三）公示認(rèn)定。市數(shù)據(jù)資源局結(jié)合專家組意見，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行綜合審查后，予以公示，公示期為5個(gè)工作日，無異議的，予以備案，認(rèn)定為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)或數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
第九條對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予授牌，并根據(jù)《2019年合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 附則
第十條本辦法由合肥市數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)解釋。
附件：合肥市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定指標(biāo)體系
附件：
合肥市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
認(rèn)定指標(biāo)體系
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二級(jí)指標(biāo) |
指標(biāo)說明 |
權(quán)重 |
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基礎(chǔ)設(shè)施 （15分） |
1. 光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力 |
園區(qū)各建筑物內(nèi)是否采用全光網(wǎng)絡(luò)接入。滿足條件得3分，否則不得分。 |
3 |
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2. 公共WLAN網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力 |
園區(qū)公共區(qū)域和辦公樓宇等重點(diǎn)區(qū)域是否提供Wi-Fi服務(wù)。滿足條件得3分，否則不得分。 |
3 |
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3. 5G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)覆蓋能力 |
園區(qū)內(nèi)是否已部署5G基站。滿足條件得2分，否則不得分。 |
2 |
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4. 園區(qū)管理平臺(tái) |
園區(qū)是否建有管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)能耗（供水、供電、供氣）、環(huán)保、消防、安全、車輛等系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、管理和預(yù)警。滿足條件得3分，否則不得分。 |
3 |
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5. 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施 |
園區(qū)是否建有用于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算或其他數(shù)據(jù)支撐的數(shù)據(jù)中心。滿足條件得2分，否則不得分。 |
2 |
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6. 數(shù)據(jù)共享交換 |
園區(qū)是否與政府政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，滿足數(shù)據(jù)目錄和資源的互聯(lián)互通。滿足條件得2分，否則不得分。 |
2 |
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規(guī)模效益 （25分） |
7. 園區(qū)累計(jì)完成投資（億元） |
指園區(qū)累計(jì)投資總額。 該項(xiàng)得分=園區(qū)實(shí)際投資總額/中位數(shù)標(biāo)桿值×3，最高不超過3分。 |
3 |
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8. 園區(qū)年銷售增長率（%） |
指園區(qū)上一年度銷售收入增長率。 該項(xiàng)得分=園區(qū)年銷售增長率實(shí)際值/最高標(biāo)桿值×3，最高不超過3分。 注：上年度才正式開園的園區(qū)，該項(xiàng)得分取所有園區(qū)得分的平均值。 |
3 |
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9. 園區(qū)土地產(chǎn)出強(qiáng)度（萬元/平方公里） |
指園區(qū)上一年度單位土地面積上的銷售收入。 該項(xiàng)得分=（園區(qū)產(chǎn)業(yè)總銷售收入/園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積）/最高標(biāo)桿值×4，最高不超過4分。 |
4 |
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10. 園區(qū)地均稅收（萬元/平方公里） |
指園區(qū)上一年度單位面積內(nèi)上繳的稅收數(shù)額。 該項(xiàng)得分=（園區(qū)繳納稅收/園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積）/最高標(biāo)桿值×4，最高不超過4分。 |
4 |
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11. 品牌質(zhì)量建設(shè)（個(gè)） |
指園區(qū)內(nèi)榮獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)（提名）、中國馳名商標(biāo)、安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、安徽省著名商標(biāo)、安徽名牌、安徽省信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品等數(shù)量。 該項(xiàng)得分=品牌質(zhì)量建設(shè)數(shù)量/中位數(shù)標(biāo)桿值×4，最高不超過4分。 |
4 |
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12. 園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況（個(gè)） |
指園區(qū)內(nèi)企業(yè)近三年圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以及農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目等數(shù)量。按項(xiàng)目投資額度評(píng)分。 （a）0.1（含）-0.25（不含）億元項(xiàng)目：每有1個(gè)得0.5分； （b）0.25（含）-0.5（不含）億元項(xiàng)目：每有1個(gè)得1分； （c）0.5（含）-1（不含）億元項(xiàng)目：每有1個(gè)得2分； （d）1億元及以上項(xiàng)目：每有1個(gè)得2.5分； 注：同一項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分，分?jǐn)?shù)累加最高不超過7分，沒有不得分。 |
7 |
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產(chǎn)業(yè)集聚 （27分） |
13. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年銷售收入（億元） |
指上一年度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)銷售收入總和。 該項(xiàng)得分=園區(qū)該項(xiàng)實(shí)際值/最高標(biāo)桿值×5，最高不超過5分。 |
5 |
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14. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占園區(qū)銷售總收入比重（%） |
指上一年度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占園區(qū)總銷售收入的比重。 該項(xiàng)得分=園區(qū)該項(xiàng)實(shí)際值/最高標(biāo)桿值×4，最高不超過4分。 |
4 |
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15. 入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量（家） |
指園區(qū)內(nèi)注冊(cè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量。 該項(xiàng)得分=園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿值×4，最高不超過4分。 |
4 |
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16. 骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率（%） |
指園區(qū)已注冊(cè)骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)銷量占整個(gè)行業(yè)同種產(chǎn)品產(chǎn)銷量的比例。 該項(xiàng)得分=園區(qū)該項(xiàng)實(shí)際值/最高標(biāo)桿值×3，最高不超過3分。 注：園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)超過1家的，指骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率最高值。 |
3 |
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17. 產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)數(shù)量（家） |
指園區(qū)內(nèi)已注冊(cè)的與骨干企業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套關(guān)系的企業(yè)數(shù)量。 該項(xiàng)得分=園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿值×5，最高不超過5分。 |
5 |
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18. 高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（家） |
指園區(qū)內(nèi)注冊(cè)的并根據(jù)《科技部財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）認(rèn)定且當(dāng)前有效存在的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量。 該項(xiàng)得分=園區(qū)該項(xiàng)實(shí)際值/中位數(shù)標(biāo)桿值×3，最高不超過3分。 |
3 |
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19. 大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量（家） |
指園區(qū)內(nèi)已注冊(cè)的且經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量。 該項(xiàng)得分=園區(qū)該項(xiàng)實(shí)際值/中位數(shù)標(biāo)桿值×3，最高不超過3分。 |
3 |
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創(chuàng)新能力 （15分） |
20. 研發(fā)投入強(qiáng)度（%） |
指園區(qū)內(nèi)上一年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占園區(qū)銷售收入的比重。 該項(xiàng)得分=園區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度實(shí)際值/最高標(biāo)桿值×3，最高不超過3分。 |
3 |
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21. 高層次人才數(shù)量（個(gè)） |
指園區(qū)內(nèi)符合《合肥市高層次人才分類目錄》認(rèn)定的A、B、C、D、E類高層次專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量。 該項(xiàng)得分=園區(qū)高層次人才總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿值×3，最高不超過3分。 |
3 |
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22. 每萬人發(fā)明專利授權(quán)量（件） |
指園區(qū)每萬名就業(yè)人員發(fā)明專利授權(quán)量。 該項(xiàng)得分=園區(qū)發(fā)明專利授權(quán)量/萬名園區(qū)從業(yè)人員數(shù)/最高標(biāo)桿值×3，最高不超過3分。 |
3 |
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23. 企業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)數(shù)量（家） |
指經(jīng)市級(jí)及以上認(rèn)定的重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等數(shù)量。 每有一個(gè)分，每有一個(gè)省級(jí)得2分，每有一個(gè)市級(jí)得1分。 以上可累加，最高得3分。 |
3 |
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24. 重大科研項(xiàng)目情況 |
指園區(qū)內(nèi)企業(yè)是否具備承擔(dān)國家、省級(jí)或市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域重大科研項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。 滿足條件得3分，否則不得分。 |
3 |
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生態(tài)體系 （18分） |
25. 投資融資服務(wù)能力（家，家） |
說明園區(qū)內(nèi)入駐銀行、保險(xiǎn)、基金、期貨、證券等金融機(jī)構(gòu)的總數(shù)，以及上一年度累計(jì)服務(wù)企業(yè)數(shù)量（同一企業(yè)不重復(fù)累加）。 該項(xiàng)得分=園區(qū)金融機(jī)構(gòu)的總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿值×3+上年度服務(wù)企業(yè)總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿值×3，最高不超過6分。 |
6 |
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26. 創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力（家，家） |
說明園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)上一年度服務(wù)情況，包括服務(wù)團(tuán)隊(duì)數(shù)量以及成功孵化的企業(yè)數(shù)量。 該項(xiàng)得分=園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)服務(wù)團(tuán)隊(duì)總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿值×3+成功孵化企業(yè)總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿值×3，最高不超過6分。 |
6 |
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27. 政務(wù)中介服務(wù)能力（家，家） |
說明園區(qū)內(nèi)政務(wù)中介服務(wù)中心上一年度服務(wù)情況，包括服務(wù)企業(yè)數(shù)量、政務(wù)代理服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量。 該項(xiàng)得分=園區(qū)政務(wù)中介服務(wù)中心服務(wù)企業(yè)總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿值×3+政務(wù)代理服務(wù)項(xiàng)目總數(shù)/中位數(shù)標(biāo)桿值×3，最高不超過6分。 |
6 |
總分：100分
注：1.本辦法所指的骨干企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列各項(xiàng)條件：
（1）承擔(dān)著、省級(jí)或市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，年銷售收入已實(shí)現(xiàn)3000萬元以上，主要產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)上具有較強(qiáng)競爭力。
合肥市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)問題：0551-65300518 或 18755150022（微信同步）
（2）研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售收入5%以上，技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)。
（3）與園區(qū)內(nèi)的企業(yè)有一定的配套關(guān)系，對(duì)周圍相關(guān)的中小企業(yè)具有較強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)作用。
2.指標(biāo)說明中的中位數(shù)標(biāo)桿值，即將參與評(píng)審園區(qū)中該項(xiàng)指標(biāo)的中位數(shù)設(shè)為標(biāo)桿值；最高標(biāo)桿值，即將參與評(píng)審園區(qū)中該項(xiàng)指標(biāo)的最高值設(shè)為標(biāo)桿值。