3、專利代理
5、可研報告編制
為貫徹落實(shí)合肥市委市政府《關(guān)于組建合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心的意見》(合發(fā)〔2019〕8號)精神,規(guī)范和加強(qiáng)合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行和管理,市科技局起草了《合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法(試行)》。為充分吸納各有關(guān)方面意見,現(xiàn)向社會公開征求意見。反饋意見可通過書面或郵件等形式提出,截止時間為2019年9月26日。
咨詢電話:0551-65300258
通信地址:合肥市東流路100號市政務(wù)中心一區(qū)B座0617室,郵編:230071。
附件:《合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法(試行)》
合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法
(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)合肥市委市政府《關(guān)于組建合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心的意見》精神,規(guī)范和加強(qiáng)合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡稱“市技術(shù)創(chuàng)新中心”或“中心”)建設(shè)運(yùn)行和管理,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,依據(jù)科技部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》、安徽省委省政府《關(guān)于組建安徽省實(shí)驗(yàn)室安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心的決定》等有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
中出現(xiàn)的重大問題;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)所在縣(市)區(qū)在政策、資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予市技術(shù)創(chuàng)新中心的條件保障和配套支持。
第六條 市技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位是建設(shè)運(yùn)行主體,負(fù)責(zé)制定管理規(guī)章制度,建立健全管理運(yùn)行機(jī)制,提供必要的基礎(chǔ)條件保障;負(fù)責(zé)完成市科技局和歸口管理部門開展的檢查驗(yàn)收工作,以及年度建設(shè)運(yùn)行報告和統(tǒng)計(jì)等;報告并解決建設(shè)運(yùn)行中的其它問題。
第三章 認(rèn)定條件
第七條 市技術(shù)創(chuàng)新中心采取認(rèn)定制,依托綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力在本行業(yè)位居前列的重點(diǎn)企業(yè)牽頭建設(shè),運(yùn)行符合條件后,由依托單位申請認(rèn)定。依托單位應(yīng)在合肥市內(nèi)注冊登記具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。鼓勵具有技術(shù)優(yōu)勢的高校或科研院所與具有創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)聯(lián)合共建。
第八條 依托單位擁有相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),在前沿技術(shù)研究、工程技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面有鮮明特色,能夠解決產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)問題,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新力和帶動力;能為技術(shù)創(chuàng)新活動提供持續(xù)投入,具有較強(qiáng)的資金自籌能力,年度研發(fā)投入強(qiáng)度明顯高于行業(yè)同類。
第九條 依托單位擁有先進(jìn)的科研基礎(chǔ)設(shè)施,具備一定規(guī)模的技術(shù)開發(fā)實(shí)驗(yàn)場地,建設(shè)期投入不少于300萬元,研發(fā)和檢驗(yàn)設(shè)備原值不少于500萬元,已建有工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等省市級技
研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)會計(jì)核算制度、研發(fā)人員激勵約束制度、知識產(chǎn)權(quán)管理制度等。
第四章 認(rèn)定流程
第十二條 符合市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定條件的申報單位填寫《合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)申請書》(附件1),編制市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)可行性方案, 提出中心的技術(shù)領(lǐng)域和方向、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)模式和保障措施等, 并提供所需的附件及證明材料,經(jīng)縣(市)區(qū)科技局審核后推薦上報市科技局,縣(市)區(qū)科技局對轄區(qū)內(nèi)申報單位總量控制、限額管理。
第十三條 市科技局會同市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局等部門組織相關(guān)專家進(jìn)行審核,通過現(xiàn)場答辯、實(shí)地考察等方式,對技術(shù)創(chuàng)新中心可行性方案進(jìn)行咨詢論證,提出專家論證意見,擇優(yōu)確定名單。
第十四條 對通過咨詢論證的市技術(shù)創(chuàng)新中心,市科技局予以公示,公示結(jié)束后,市科技局報市政府審議同意后予以認(rèn)定。認(rèn)定的市技術(shù)創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“XXX(領(lǐng)域名)合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心”(英文名稱為“XXX Technology Innovation Center of Hefei”)。
第十五條 經(jīng)認(rèn)定的市技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行目標(biāo)管理,依托單位填報《合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心目標(biāo)任務(wù)書》(附件2),經(jīng)市科技局審核同意后簽訂實(shí)施。
第十六條 對新認(rèn)定的市技術(shù)創(chuàng)新中心,市科技局給予資金獎勵,獎勵資金用于成果獎勵和人才培養(yǎng)等。縣(市)區(qū)科技局將已認(rèn)定的市技術(shù)創(chuàng)新中心列為重點(diǎn)支持對象,鼓勵相關(guān)縣(市)區(qū)安排配套資金。
第五章 運(yùn)行管理
第十七條 鼓勵市技術(shù)創(chuàng)新中心探索多種類型的獨(dú)立法人實(shí)體化運(yùn)作。在條件尚不具備時,可先行實(shí)現(xiàn)人財(cái)物相對獨(dú)立的管理機(jī)制。市技術(shù)創(chuàng)新中心可根據(jù)不同建設(shè)投入模式,利用自籌資金、社會資金、成果轉(zhuǎn)化收益等逐步實(shí)現(xiàn)自我運(yùn)營。
第十八條 市技術(shù)創(chuàng)新中心設(shè)立董事會(或理事會)、技術(shù)(或?qū)<遥┪瘑T會。董事會(或理事會)成員由參建各方選派代表組成,負(fù)責(zé)中心發(fā)展戰(zhàn)略、章程制定、人事任免等重大事項(xiàng)決策。技術(shù)(或?qū)<遥┪瘑T會負(fù)責(zé)中心的技術(shù)規(guī)劃、研發(fā)方向、技術(shù)路線等咨詢建議。
第十九條 市技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行董事會(或理事會)領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制。中心主任是中心建設(shè)和運(yùn)行的第一責(zé)任人,主持日常工作。中心主任應(yīng)具有相對獨(dú)立的人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理權(quán)限,具有較高的技術(shù)水平和較強(qiáng)的組織管理能力,能夠組織或參與實(shí)施技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化任務(wù)。
第二十條 市技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)探索靈活高效的管理模式,在運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目管理、資金投入、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、聯(lián)合開放等方面改革創(chuàng)新、先行先試,著力推動產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù),對中心支持完成的相關(guān)成果,應(yīng)標(biāo)注市技術(shù)創(chuàng)新中心或依托單位名稱,對取得的知識產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 市技術(shù)創(chuàng)新中心需要更名、變更主要研究方向或進(jìn)行調(diào)整重組等重大事項(xiàng),依托單位應(yīng)向市科技局提出書面申請,市科技局按照本辦法中的認(rèn)定流程重新組織相關(guān)認(rèn)定工作。
第六章 驗(yàn)收考核
第二十二條 市技術(shù)創(chuàng)新中心需每年對建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié),編寫年度工作總結(jié)報告和自查評估報告,并由歸口管理部門審核后報市科技局。
第二十三條 市科技局對認(rèn)定的市技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行定期驗(yàn)收考核,3年為一個周期。驗(yàn)收根據(jù)市技術(shù)創(chuàng)新中心簽訂的目標(biāo)任務(wù)書,對3年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合考核,具體包括:技術(shù)創(chuàng)新水平、人才隊(duì)伍建設(shè)、高端成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)引領(lǐng)帶動、資金投入情況、經(jīng)濟(jì)和社會效益等。驗(yàn)收結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格3檔。
第二十四條 市科技局根據(jù)驗(yàn)收考核結(jié)果對市技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行動態(tài)管理,對驗(yàn)收結(jié)果為合格以上的市技術(shù)創(chuàng)新中心,擇優(yōu)推薦申報國家、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心;對驗(yàn)收結(jié)果為不合格的市技術(shù)創(chuàng)新中心,予以1年期整改,對整改仍未通過或不參加整改的中心予以撤銷。
第二十五條 其它撤銷市技術(shù)創(chuàng)新中心資格的情況:
(一)中心依托單位自行要求撤銷其市技術(shù)創(chuàng)新中心;
(二)中心變更主要研究方向或進(jìn)行調(diào)整重組等重大事項(xiàng),影響實(shí)現(xiàn)中心功能和任務(wù)的;
(三)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的依托單位;
(四)不上報驗(yàn)收考核材料,或上報的驗(yàn)收材料經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假情形的;
(五)驗(yàn)收結(jié)果為不合格的中心整改仍未通過或不參加整改;
(六)依托單位被司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其它嚴(yán)重違法失信行為。
第二十六條 市科技局負(fù)責(zé)對撤銷的市技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行公布,被撤銷市技術(shù)創(chuàng)新中心資格的,五年內(nèi)不得重新申請,并追回資金獎勵。
附則
第二十七條 依托單位上報的申請材料、驗(yàn)收材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。經(jīng)核實(shí)如提供了虛假材料,市科技局將失信違法行為納入不良信用記錄并向社會公開。
第二十八條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
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