各縣（市）區(qū)經(jīng)信局（科經(jīng)局），安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局：
    為持續(xù)推動(dòng)我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，更好地服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，經(jīng)研究，組織開展2019年度安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申報(bào)評(píng)定工作。請(qǐng)各地嚴(yán)格按照《安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定和管理暫行辦法》規(guī)定的條件積極組織申報(bào)，并認(rèn)真做好初審?fù)扑]工作，于5月20日前將推薦文件和被推薦服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料紙質(zhì)版一份及電子版報(bào)市經(jīng)信局中小企業(yè)局。聯(lián)系方式：0551-65300518  QQ：2881391787

安慶市經(jīng)信委

2019年4月29日

 

附件

安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)

認(rèn)定和管理暫行辦法 

第一章 總 則

　　第一條  為貫徹落實(shí)工信部等有關(guān)部門《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2010〕175號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕575號(hào)），加快我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，參照《安徽省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定和管理暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái)）是指經(jīng)安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)信委）認(rèn)定，由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、融資、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、管理、信息化、商務(wù)、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)，業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。示范平臺(tái)具有開放性和資源共享的特征，可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺(tái)，也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺(tái)。

第三條示范平臺(tái)要按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)，資源共享、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會(huì)廣泛參與相結(jié)合，堅(jiān)持非營(yíng)利服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持社會(huì)服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推動(dòng)相結(jié)合。

第四條安慶市經(jīng)信委負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定和管理工作。各縣（市）、區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局）負(fù)責(zé)本地區(qū)市級(jí)示范平臺(tái)的初審?fù)扑]、規(guī)劃管理、指導(dǎo)服務(wù)工作，協(xié)助市經(jīng)信委對(duì)示范平臺(tái)進(jìn)行管理。        

第五條示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則。

第二章  示范平臺(tái)的主要功能

第六條  示范平臺(tái)的主要服務(wù)內(nèi)容為以下一種或一種以上：

（一）信息查詢：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能開發(fā)，暢通信息渠道，為企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、人才、市場(chǎng)等各類信息服務(wù)。

（二）技術(shù)創(chuàng)新：開展工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治技術(shù)應(yīng)用等服務(wù)，幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享。

（三）質(zhì)量管理：提供質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，原材料性能測(cè)試，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，培養(yǎng)質(zhì)量管理人員，提供大型加工儀器設(shè)備共享服務(wù)；幫助企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)體系和產(chǎn)品認(rèn)證，參與質(zhì)量評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。

（四）管理咨詢：提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷等咨詢?cè)\斷，幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和技能，提高科學(xué)決策和經(jīng)營(yíng)管理能力。

（五）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)：為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)策劃、工商代理和相關(guān)行政許可申報(bào)等服務(wù)；為創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供管理咨詢、項(xiàng)目診斷、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、籌資融資、財(cái)稅申報(bào)、法律援助、技術(shù)支持等輔導(dǎo)和服務(wù)。

（六）市場(chǎng)開拓：組織開展各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作活動(dòng)；推動(dòng)建立駐外服務(wù)點(diǎn)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)拓寬營(yíng)銷渠道，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；積極幫助中小企業(yè)開展現(xiàn)代物流、商務(wù)等服務(wù)。

（七）人才培訓(xùn)：為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。

（八）信息化應(yīng)用：積極搭建中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)和電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，提升中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等信息化水平。

第三章  示范平臺(tái)條件

第七條  示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）依法設(shè)立、運(yùn)營(yíng)一年以上的獨(dú)立法人單位，資產(chǎn)總額不低于100萬元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）主要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、示范工業(yè)園區(qū)等中小企業(yè)集聚的區(qū)域或行業(yè)，能滿足中小企業(yè)的公共服務(wù)需求，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的影響力。

（三）服務(wù)功能完善,服務(wù)特色突出。經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)尤其是負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的服務(wù)創(chuàng)新能力、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平，具有較穩(wěn)定的從業(yè)人員隊(duì)伍，從業(yè)人數(shù)不少于10人，其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于50％；有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等。

（四）服務(wù)業(yè)績(jī)較突出，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力，年服務(wù)中小企業(yè)不少于50家，服務(wù)收入占總收入的比例不低于50%。

（五）有完善的管理制度，健全的服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施；有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)和品牌建設(shè)方案。

第四章  工作程序

第八條  各縣(市)、區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局）依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)本地區(qū)市級(jí)示范平臺(tái)的推薦工作。

第九條 各縣（市）、區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局）要組織相關(guān)專家對(duì)推薦的示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)、示范性進(jìn)行初評(píng)，填寫《安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表》，并附申請(qǐng)單位的申報(bào)材料，上報(bào)市經(jīng)信委。

第十條 被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交下列材料：

（一）《安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申報(bào)材料》。

（二）法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）上年度財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）和審計(jì)報(bào)告。

（四）主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單；

（五）主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱情況；

（六）簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單和服務(wù)中小企業(yè)成效的評(píng)價(jià)；

（七）發(fā)展規(guī)劃或年度運(yùn)營(yíng)計(jì)劃；

（八）縣級(jí)及以上政府主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)（證明）復(fù)印件，授予的榮譽(yù)證書（證明）復(fù)印件；

（九）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料；

（十）對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明。

第十一條  市經(jīng)信委按照相關(guān)評(píng)審程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行復(fù)評(píng)，評(píng)審結(jié)果在市經(jīng)信委網(wǎng)站公示一周。

第十二條  市經(jīng)信委對(duì)評(píng)審合格的示范平臺(tái)授予“安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)，并在市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站上公布。

第十三條  市級(jí)示范平臺(tái)的申報(bào)和評(píng)審工作，每年9月份進(jìn)行。

第十四條對(duì)本辦法實(shí)施前已獲得國(guó)家、省示范平臺(tái)稱號(hào)單位，直接認(rèn)定為安慶市中小企業(yè)公共示范平臺(tái)。

第五章　示范平臺(tái)扶持

第十五條 從信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)、效果顯著的市級(jí)示范平臺(tái)中，擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和各級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金。

第六章  示范平臺(tái)管理

第十六條示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)開展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)發(fā)布服務(wù)信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。縣（市）、區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局）積極協(xié)助市經(jīng)信委做好示范平臺(tái)的管理工作。

第十七條  市經(jīng)信委對(duì)示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。示范平臺(tái)于每年2月底前將上年度工作總結(jié)報(bào)市經(jīng)信委備案；每三年進(jìn)行一次復(fù)核，復(fù)核與年度市級(jí)示范平臺(tái)申報(bào)同時(shí)進(jìn)行。復(fù)核時(shí)，示范平臺(tái)將三年工作總結(jié)、上年度服務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及《安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況測(cè)評(píng)表》報(bào)所在縣（市）、區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局），由縣（市）、區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局）組織測(cè)評(píng)并填寫測(cè)評(píng)情況及意見，經(jīng)市經(jīng)信委復(fù)核，對(duì)測(cè)評(píng)合格的示范平臺(tái)予以確認(rèn)，對(duì)不合格的公告撤銷。

第十八條 市經(jīng)信委每年定期或不定期組織對(duì)示范平臺(tái)進(jìn)行抽查，對(duì)已經(jīng)授牌的示范平臺(tái)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，除撤銷稱號(hào)外，暫停所在縣（市）區(qū)下一年度的申報(bào)工作。

第十九條  示范平臺(tái)評(píng)審工作接受審計(jì)、紀(jì)檢部門和社會(huì)的監(jiān)督檢查。

第二十條 本辦法由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

聯(lián)系方式：18755150022（微信同步）QQ：2881391787