4月9日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，財政部、國家市場監(jiān)管總局、國家發(fā)改委三部門介紹推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境和調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅有關(guān)情況。2018年，我國在全球190個經(jīng)濟體中的營商環(huán)境排名從2017年的第78位上升到第46位，成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體之一。接下來，針對一些突出短板和問題，有關(guān)部門出臺了多項舉措，包括完善公平競爭審查制度、深化“放管服”改革、開展?fàn)I商環(huán)境評價等。

　　落實競爭中性，深化“放管服”改革

　　國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖表示，公平競爭審查制度已經(jīng)在全國基本建立。全國共審查新出臺文件43萬份，對其中2300多份文件進(jìn)行了修改和完善；對82萬份已經(jīng)出臺的文件進(jìn)行了清理，廢止或修訂涉及地方保護、指定交易、市場壁壘的文件2萬多份。公平競爭審查工作雖然取得了積極成效，但還存在著審查不全面、監(jiān)督不嚴(yán)格等一些突出問題。對此，市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門提出一系列應(yīng)對措施。

　　一是按照競爭中性的原則，部署清理妨礙公平競爭、束縛民營企業(yè)發(fā)展、有違內(nèi)外資一視同仁的政策措施。二是要嚴(yán)格做好新出臺文件的審查，今年年底之前要實現(xiàn)國家、省、市、縣四級政府全覆蓋，確保涉企的政策措施都要進(jìn)行審查，嚴(yán)審增量。三是進(jìn)一步改革完善公平競爭審查制度，要修訂實施細(xì)則，要建立定期的評估清理機制，推行第三方評估。四是強化公平競爭審查的監(jiān)督機制，定期開展文件的抽查，暢通投訴舉報渠道，及時曝光典型案例，將公平競爭審查納入到相關(guān)考核體系等。

　　國家發(fā)改委副秘書長周曉飛表示，接下來在優(yōu)化營商環(huán)境方面主要做好三方面工作。

　　持續(xù)深化“放管服”改革，重點抓大幅壓縮工程建設(shè)項目審批時間，壓縮開辦企業(yè)、注冊商標(biāo)、登記財產(chǎn)、獲得電力、跨境貿(mào)易等事項的辦理環(huán)節(jié)、時限和成本，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，縱深推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，進(jìn)一步做到利企便民惠民。

　　在40個城市開展?fàn)I商環(huán)境評價，今年將在直轄市、計劃單列市、部分省會城市和地縣級市開展?fàn)I商環(huán)境評價，將重點圍繞開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得信貸、納稅、辦理破產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，推動出臺更多優(yōu)化營商環(huán)境的“硬舉措”。

　　復(fù)制推廣營商環(huán)境經(jīng)驗成果。北京市、上海市是世行樣本城市，形成了一批好的經(jīng)驗和做法，如北京開展小微企業(yè)“零上門、零審批、零投資”三零專項服務(wù)行動，上海實行開辦企業(yè)一個平臺通辦。今年，國家發(fā)改委將及時梳理總結(jié)北京、上海等各地方優(yōu)化營商環(huán)境的典型案例，提煉更多在全國可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，鼓勵帶動更多地方對標(biāo)先進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　降低行郵稅稅率有利于擴大進(jìn)口和消費

　　4月9日起進(jìn)境物品行郵稅稅率進(jìn)行了下調(diào)。

　　財政部副部長鄒加怡表示，此次行郵稅的下調(diào)主要考慮兩個原則。首先是便民惠民，重點降低了和人民群眾日常生活密切相關(guān)的日用消費品的行郵稅稅率。二是稅負(fù)公平，為了維持進(jìn)境物品與進(jìn)口同類貨物的稅負(fù)公平，行郵稅稅率應(yīng)該與同類進(jìn)口貨物的綜合稅稅率大體一致。行郵稅是關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅合并后的簡易綜合稅率，此次減稅中增值稅制造業(yè)稅率從原來的16%降到了13%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅也相應(yīng)下降。

　　鄒加怡表示，降低行郵稅有利于擴大進(jìn)口和消費，同時也讓人民群眾切實得到減費降稅的實惠。下一步，財政部將會同有關(guān)部門抓好組織落實，讓人民群眾有實實在在的獲得感。