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          宣城市項目申報

          關于宣城市《建設安徽省級創(chuàng)新型城市工作指引》的通知

          文字:[大][中][小] 2018/6/13  瀏覽次數(shù):3360

          各縣市區(qū)科技局:

          遵照《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》部署要求,結(jié)合安徽實際,經(jīng)多方征求意見,安徽省科技廳制定出臺《建設安徽省級創(chuàng)新型城市工作指引》?,F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。


          • 附件:建設安徽省級創(chuàng)新型城市工作指引.doc
          • 附件:科計〔2018〕37號建設安徽省級創(chuàng)新型試點城市工作指引.pdf

          附件

           

          建設安徽省級創(chuàng)新型城市工作指引

           

          為深入貫徹黨的十九大精神,落實習近平總書記提出的“要尊重科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律,建設若干具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心”重要講話精神,遵照《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》部署要求,結(jié)合安徽實際,制定本工作指引。

          一、指導思想

          以習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指引,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以改革為動力,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為戰(zhàn)略主攻方向,發(fā)揮地方主體作用和特色優(yōu)勢,將建設創(chuàng)新型城市作為地方黨委、政府推動創(chuàng)新發(fā)展的旗幟性抓手,著力增強自主創(chuàng)新能力,著力構建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新載體,著力加強創(chuàng)新人才隊伍建設,著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài),打造若干區(qū)域創(chuàng)新高地和發(fā)展引擎,為實現(xiàn)2020年全面建成小康社會、在全國率先建成創(chuàng)新型省份提供有力支撐。

          二、建設原則

          統(tǒng)籌布局、試點先行。加強對各地創(chuàng)新發(fā)展的引導,進一步加快推進創(chuàng)新型城市試點建設,推動條件成熟的一批城市率先進入創(chuàng)新型城市行列,充分發(fā)揮示范引領作用。

          突出特色、分類指導。根據(jù)不同城市的科教資源、產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展水平等基礎條件,突出自身優(yōu)勢特色,明確不同類型城市的發(fā)展方向和重點任務,引導城市探索各具特色的創(chuàng)新發(fā)展模式。

          地方主體、協(xié)調(diào)推進。發(fā)揮地方主體作用,強化省、市協(xié)同聯(lián)動,有效集聚各方科技資源和創(chuàng)新力量,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的創(chuàng)新型城市建設格局。

          三、發(fā)展目標

          研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重超過全省平均水平,形成一批高端引領的創(chuàng)新型企業(yè)、人才團隊,科技創(chuàng)新成為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,到2020年,全省有12個以上城市進入創(chuàng)新型城市行列(其中3-5個城市進入國家創(chuàng)新型城市行列),為安徽建成創(chuàng)新型省份提供有力支撐。

          四、重點任務

          1.落實創(chuàng)新政策。貫徹落實國家和省已經(jīng)出臺的各項政策措施,研究制定符合本地實際的創(chuàng)新政策,構建涵蓋高校院所、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體,覆蓋從技術研發(fā)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、人才、知識產(chǎn)權保護政策體系。

          2.集聚創(chuàng)新要素。積極開展與國內(nèi)外知名高校、科研院所、跨國公司、中央直屬企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的合作,共建研究院、實驗室,集聚國內(nèi)外高端人才、資金、技術和信息等創(chuàng)新資源,爭創(chuàng)和發(fā)展省級以上高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

           

          3.轉(zhuǎn)化科技成果。引導當?shù)乜蒲性核?、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體與各類創(chuàng)新要素深度融合,提高對科技成果的開發(fā)、應用能力。建立、完善技術交易、服務體系。實施產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新重大工程或行動,加快突破應用一批產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術并推廣應用,培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

          4.培育創(chuàng)新企業(yè)。建立一批低成本、便利化、開放式的眾創(chuàng)空間、孵化器,孵化培育科技型中小微企業(yè)。推動科技型中小微企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作,提升自身核心競爭力。培育具有較強競爭力的科技型領軍企業(yè),發(fā)展具有較強競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,加快形成創(chuàng)新型經(jīng)濟格局。

          5.建設創(chuàng)新載體。強化省級以上高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為建設創(chuàng)新型城市的重要載體的核心作用,加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、科技創(chuàng)新基地建設與發(fā)展,打造區(qū)域創(chuàng)新示范引領高地。建設一批專業(yè)化公共服務平臺和創(chuàng)新資源共享平臺。

          6.激勵創(chuàng)新人才。進一步加大扶持高層次科技人才(團隊)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作力度,培養(yǎng)和引進一批高層次創(chuàng)新人才。以創(chuàng)新業(yè)績和實際貢獻為導向,建立科學化、社會化、市場化的人才分類評價制度。完善科研人員收入分配政策,依法賦予創(chuàng)新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決定權,實行以增加知識價值為導向的激勵機制。

          7.完善創(chuàng)新服務。支持高校、科研院所面向市場提供專業(yè)化的研發(fā)服務。發(fā)展第三方檢驗檢測認證服務,鼓勵不同所有制檢驗檢測認證機構平等參與市場競爭。大力發(fā)展知識產(chǎn)權代理、法律、信息、咨詢、培訓等服務。鼓勵發(fā)展科技戰(zhàn)略研究、科技評估、科技招投標、管理咨詢等科技服務業(yè)。

          8.加大創(chuàng)新投入。進一步加大地方財政科技投入,引導企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增長。創(chuàng)新科技金融服務模式,積極開展知識產(chǎn)權質(zhì)押、科技保險、擔保風險補償,帶動社會資本投入。

          9.創(chuàng)新支撐發(fā)展。依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進人與自然和諧發(fā)展。依靠創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,不斷增強發(fā)展整體性。

          五、建設程序

          1.統(tǒng)籌布局。省科技廳根據(jù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和省委省政府關于科技創(chuàng)新的整體部署,統(tǒng)籌考慮全省區(qū)域布局,結(jié)合所在市人民政府提出的建設需求,組織開展創(chuàng)新型城市(試點)建設。

          2.編制方案。所在市科技主管部門牽頭編制創(chuàng)新型城市(試點)建設方案,主要包括發(fā)展基礎、建設思路、原則目標、重點任務、保障措施、監(jiān)測評價等。由市人民政府對建設方案進行審核,并函送省科技廳。建設期限原則上不超過3年。

          3.組織論證。省科技廳組織專家對創(chuàng)新型城市(試點)建設方案進行論證,市人民政府根據(jù)評審意見對建設方案進行修改完善。

           

          4.開展建設。省科技廳對創(chuàng)新型城市(試點)建設方案予以批復,市人民政府根據(jù)批復要求啟動創(chuàng)新型城市(試點)建設,加強建設方案任務落實和監(jiān)測評價。每年131日前,各有關市科技主管部門向省科技廳報送創(chuàng)新型城市(試點)建設上一年度進展報告。

          5.評估驗收。試點市建設期結(jié)束半年內(nèi),由省科技廳組織專家或委托第三方對照試點市建設方案進行評估驗收。評估驗收合格的,認定為安徽省創(chuàng)新型城市。

          6.對試點建設期間績效顯著或被認定為安徽省創(chuàng)新型城市的,推薦申報國家創(chuàng)新型(試點)城市。

          六、組織實施和政策保障

          1.加強組織領導。省科技廳加強對創(chuàng)新型城市建設的總體布局和協(xié)調(diào)推進,會同省直有關部門加強統(tǒng)籌支持和政策指導。 試點市應切實加強組織領導,成立工作領導小組,市科技主管部門會同有關部門建立協(xié)同推進機制,形成全市上下建設創(chuàng)新型城市、搶抓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的良好氛圍。

          2.加大政策支持。省科技廳會同省政府有關部門加強資源集聚和措施集成,對符合條件的科研任務、創(chuàng)新基地和研發(fā)平臺、科技人才、創(chuàng)新政策、改革試點等優(yōu)先給予支持。試點市制定落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型城市建設的政策文件,采取系列有力措施,不斷加大科技投入,加大支撐保障和落實力度。

          3.培育公平有序的創(chuàng)新環(huán)境。試點市發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用,構建技術創(chuàng)新市場導向機制。加強知識產(chǎn)權保護,營造公平、開放、透明的創(chuàng)新環(huán)境。強化市場競爭和產(chǎn)業(yè)政策對創(chuàng)新的引導,促進優(yōu)勝劣汰,增強創(chuàng)新主體內(nèi)在動力。

          4.強化宣傳引導。試點市加強政策宣傳,做好輿論引導,開展交流研討,總結(jié)創(chuàng)新型城市建設的好經(jīng)驗、好做法,宣傳報道城市創(chuàng)新發(fā)展的新進展、新成效,營造建設創(chuàng)新型城市的良好氛圍。

           

           

          附件:建設安徽省級創(chuàng)新型城市指標體系


          附件

          建設安徽省級創(chuàng)新型城市指標體系

           

          一級指標

           

          二級指標

           

          獲批試點

           

          上一年度數(shù)值

           

          總結(jié)驗收

           

          上一年度數(shù)值

          創(chuàng)新要素集聚能力

          1

          每萬人就業(yè)人員中研發(fā)人員(人年)

           

           

          2

          全社會R&D經(jīng)費支出占地區(qū)GDP比重(%

           

           

          3

          研發(fā)機構數(shù)(家)

           

           

          4

          國家和省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)營業(yè)總收入占地區(qū)GDP比重(%

           

           

          5

          省級以上研發(fā)平臺(家)

           

           

          6

          高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增幅(%

           

           

          7

          高新技術企業(yè)數(shù)(家)

           

           

          8

          萬人發(fā)明專利擁有量(件)

           

           

          創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

          9

          每萬人新增注冊企業(yè)數(shù)(家/萬人)

           

           

          10

          吸納技術市場合同成交額(萬元)

           

           

          11

          國家和省級科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量(家)

           

           

          創(chuàng)新對社會民生發(fā)展的支撐

          12

          空氣質(zhì)量達到及好于二級的天數(shù)比例(%

           

           

          13

          單位地區(qū)GDP能耗(噸標準煤/萬元)

           

           

          14

          城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入之比(%

           

           

          創(chuàng)新政策體系和治理架構

          15

          地方財政科技支出占地方財政支出的比重(%

           

           

          16

          工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免稅占工業(yè)企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費內(nèi)部支出比重(%

           

           

          17

          黨委政府出臺實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定或意見及配套政策

          定性評價

          18

          黨委政府抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務,放管服改革取得顯著成效,形成多元參與、協(xié)同高效的創(chuàng)新治理新格局

          定性評價

          特色指標

          19

          根據(jù)安徽不同區(qū)域城市的發(fā)展實際和特色優(yōu)勢,各城市自行提出其他指標,如突出原始創(chuàng)新城市的獲得國家自然科學獎數(shù)量、人才工程引進人才數(shù)等;突出企業(yè)創(chuàng)新城市的企業(yè)R&D支出占全社會R&D支出比重等;突出產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新城市的服務業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重等;突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量等;突出綠色生態(tài)創(chuàng)新城市的森林覆蓋率、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度等;突出開放創(chuàng)新城市的引進國內(nèi)外高端科技人才和研發(fā)機構等的數(shù)量、高技術產(chǎn)品出口額占商品出口額比重等。

          注:獲批試點上一年度數(shù)值指的是以獲批試點當年作為基期的上一個自然年份有關指標的年終數(shù)值,總結(jié)驗收上一年度數(shù)值同理。


          指標說明

           

          1.每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員

          研發(fā)人員指調(diào)查單位內(nèi)部從事基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三類活動的全時人員加非全時人員按工作量折算為全時人員數(shù)的總和。按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

          就業(yè)人員指在16周歲及以上,從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的人員。按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

           

          計算公式:(研發(fā)人員/就業(yè)人員數(shù))×10000

           

          2.全社會R&D經(jīng)費支出占地區(qū)GDP比重

          全社會R&D經(jīng)費支出是指調(diào)查單位在報告年度內(nèi)用于內(nèi)部開展R&D活動的實際支出。包括用于R&D項目(課題)活動的直接支出,以及間接用于R&D活動的管理費、服務費、與R&D有關的基本建設支出以及外協(xié)加工費等。按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

          GDP是指按市場價格計算的一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。對于一個地區(qū)來說,稱為地區(qū)生產(chǎn)總值。按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

           

          計算公式:(全社會R&D經(jīng)費支出/地區(qū)GDP)×100%

           

          3.研發(fā)機構數(shù)

          研發(fā)機構是指科研機構、高等院校、企業(yè)、事業(yè)單位等擁有的從事基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展等研發(fā)與試驗發(fā)展(R&D)活動的研究機構。按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

           

          4.國家和省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)營業(yè)總收入占地區(qū)GDP比重

          國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是指國務院批準設立的,其主營業(yè)務收入是指企業(yè)確認的銷售商品、提供勞務等主營業(yè)務的收入。國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)營業(yè)收入是指國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)主營業(yè)務收入之和。按《中國科技統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)營業(yè)收入按照《安徽省科技統(tǒng)計公報》統(tǒng)計口徑填報。

           

          計算公式:(國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)營業(yè)收入+省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)營業(yè)收入)/地區(qū)GDP×100%

           

          5.省級以上研發(fā)平臺

          省級以上研發(fā)平臺主要包括國家和省實驗室(國家研究中心)、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心、質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、工業(yè)設計中心、國際聯(lián)合研究中心、國際合作聯(lián)合實驗室等國家或省級認定的研究與開發(fā)平臺。按《安徽省科技統(tǒng)計公報》統(tǒng)計口徑填報。

           

          6.高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增幅

          高新技術產(chǎn)業(yè)增加值指按《安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄》確定的行業(yè)增加值之和,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增幅是指高新技術產(chǎn)業(yè)增加值當期發(fā)展水平與去年同期發(fā)展水平相比較的增長率。按《安徽省科技統(tǒng)計公報》統(tǒng)計口徑填報。

           

          計算公式:( 高新技術產(chǎn)業(yè)增加值當期值/高新技術產(chǎn)業(yè)增加值去年同期值-1)×100%

           

          7.高新技術企業(yè)數(shù)

          高新技術企業(yè)是指按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》獲得認定的,在《國家重點支持的高新技術領域》內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權,并以此為基礎開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。高新技術企業(yè)數(shù)按《安徽省科技統(tǒng)計公報》統(tǒng)計口徑填報。

           

          8.萬人發(fā)明專利擁有量

          發(fā)明專利擁有量是指調(diào)查單位作為專利權人在報告年度擁有的、經(jīng)國內(nèi)外知識產(chǎn)權行政部門授權且在有效期內(nèi)的發(fā)明專利件數(shù)。按《安徽省科技統(tǒng)計公報》統(tǒng)計口徑填報。

          常住人口包括:居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人;居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人;戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且外出不滿半年或在境外工作學習的人。按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

           

          計算公式:(發(fā)明專利擁有量/常住人口數(shù))×10000

           

          9.每萬人新增注冊企業(yè)數(shù)

          新增注冊企業(yè)是指在報告年度內(nèi)新增的、在工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)。按所在城市工商行政管理局統(tǒng)計口徑填報。

           

          計算公式:(新增注冊企業(yè)數(shù)/常住人口數(shù))×10000

           

          10.吸納技術市場合同成交額

          吸納技術市場合同成交額是指技術市場管理部門認定登記的、技術受讓方為當?shù)仄髽I(yè)或機構的技術合同的合同標的金額總和。按《安徽省科技統(tǒng)計公報》統(tǒng)計口徑填報。

           

          11.國家和省級科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量

          科技企業(yè)孵化器是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務載體。國家和省級科技企業(yè)孵化器按國家和安徽省相關認定和管理辦法確定。

          在孵企業(yè)是指入駐科技企業(yè)孵化器且尚未畢業(yè)的企業(yè)。

          國家和省級科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量按照《安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》填報。

           

          12.空氣質(zhì)量達到及好于二級的天數(shù)比例

          空氣質(zhì)量達到及好于二級的天數(shù)是指空氣污染指數(shù)(AIP)<=100的天數(shù)??諝赓|(zhì)量達到及好于二級的天數(shù)比例按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

           

          計算公式:(空氣質(zhì)量達到及好于二級的天數(shù)/全年實際天數(shù))×100%

           

          13.單位地區(qū)GDP能耗

          能源消費總量是指一定地域內(nèi),國民經(jīng)濟各行業(yè)和居民家庭在一定時間消費的各種能源總和。按照《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

           

          計算公式:(能源消費總量/地區(qū)GDP)×10000

           

          14.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入之比

          城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是指城鎮(zhèn)家庭成員人均得到的可用于最終消費支出和其他非義務性支出以及儲蓄。按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

          農(nóng)村居民人均可支配收入是指農(nóng)村住戶人均從各個來源得到的可用于最終消費支出和其他非義務性支出以及儲蓄。按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

           

          計算公式:(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/農(nóng)村居民人均可支配收入)×100%

           

          15.地方財政科技支出占地方財政支出的比重

          地方財政科技支出是指地方用于科學技術方面的公共財政支出,包括科學技術管理事務、基礎研究、應用研究、技術研究與開發(fā)、科技條件與服務、社會科學、科學技術普及、科技交流與合作、其他科學技術支出。按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

          地方財政支出是指地方財政將籌集起來的資金進行分配使用,以滿足經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的需要的各項支出,主要包括一般公共事務、公共安全、教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、農(nóng)林水事務、交通運輸。按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

           

          計算公式:( 地方財政科技支出/地方財政支出)×100%

           

          16.工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免稅占工業(yè)企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費內(nèi)部支出比重

          工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免稅是指工業(yè)企業(yè)按有關政策和稅法規(guī)定稅前加計扣除的研發(fā)活動費用所產(chǎn)生的所得稅減免額。按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

          工業(yè)企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費內(nèi)部支出是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在報告年度內(nèi)用于內(nèi)部開展研發(fā)活動的項目實際支出。按《安徽統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計口徑填報。

           

          計算公式:(工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免稅/工業(yè)企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費內(nèi)部支出)×100%

           

          17.黨委政府出臺實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定或意見及配套政策

           

          18.黨委政府抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務,“放管服”改革取得顯著成效,形成多元參與、協(xié)同高效的創(chuàng)新治理新格局

          反映黨委、政府順應創(chuàng)新主體多元、活動多樣、路徑多變的新趨勢,創(chuàng)新治理的能力和水平,抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務的意識和能力,簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革的力度和成效等。

          19.特色指標體現(xiàn)安徽不同區(qū)域城市的發(fā)展實際和特色優(yōu)勢,由地方自行提出其他特色指標。例如,突出原始創(chuàng)新城市的獲得國家自然科學獎數(shù)量、人才工程引進人才數(shù)等;突出企業(yè)創(chuàng)新城市的企業(yè)R&D支出占全社會R&D支出比重等;突出產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新城市的服務業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重等;突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)等;突出綠色生態(tài)創(chuàng)新城市的森林覆蓋率、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度等;突出開放創(chuàng)新城市的引進國內(nèi)外高端科技人才和研發(fā)機構等的數(shù)量、高技術產(chǎn)品出口額占商品出口額比重等。

           


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