首頁(yè) > 解疑答惑 > 借轉(zhuǎn)補(bǔ)
科技項(xiàng)目申報(bào)代理：
借轉(zhuǎn)補(bǔ)
借轉(zhuǎn)補(bǔ)項(xiàng)目評(píng)審流程及專(zhuān)項(xiàng)資金處理類(lèi)型介紹
“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目是實(shí)行設(shè)定具體目標(biāo)，合同管理，先預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金，績(jī)效考核后再全部或部分轉(zhuǎn)作補(bǔ)助的撥付方式。其評(píng)審流程分為發(fā)布項(xiàng)目操作細(xì)則，明確預(yù)期績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)審及最后的預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金三塊。
“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”評(píng)審流程
1.發(fā)布項(xiàng)目操作細(xì)則，明確預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局，在當(dāng)年確定的資金扶持額度內(nèi)，提出實(shí)施“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”投資項(xiàng)目的申報(bào)要求、支持條件、篩選程序等。項(xiàng)目實(shí)行屬地申報(bào)，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)工作，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行充分論證，并對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)材料，要明確承諾項(xiàng)目建設(shè)具體起止時(shí)間和預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，作為項(xiàng)目評(píng)審的重要依據(jù)。
2.項(xiàng)目評(píng)審。市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行科學(xué)評(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。根據(jù)專(zhuān)家的評(píng)審結(jié)論，確定擬扶持的項(xiàng)目并公示后，報(bào)市政府審定。
3.預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金。扶持項(xiàng)目確定后，按約定的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，由市行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局，統(tǒng)一與各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂合同。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)再與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂合同。市級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金由市財(cái)政局撥付至各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局，再由各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局以預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金方式撥付至項(xiàng)目單位。
預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金處理類(lèi)型
1.項(xiàng)目達(dá)到全部預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的，根據(jù)合同約定，將預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金全部轉(zhuǎn)為財(cái)政無(wú)償補(bǔ)助。
2.項(xiàng)目未達(dá)到全部預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的，市、縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政和行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)合同約定，逐級(jí)收回相應(yīng)比例的預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金，并對(duì)收回的資金按同期貸款基準(zhǔn)利率加收資金占用費(fèi)。
3.如存在騙取、套取財(cái)政資金等違規(guī)行為的，市、縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政和行業(yè)主管部門(mén)逐級(jí)收回全部預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金，并按同期貸款基準(zhǔn)利率加收資金占用費(fèi)，項(xiàng)目單位3年內(nèi)不得申報(bào)任何財(cái)政扶持資金。同時(shí)嚴(yán)肅追究縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)行業(yè)主管和財(cái)政等申報(bào)部門(mén)的責(zé)任，對(duì)違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員，將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。第七條市級(jí)收回的“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目資金及占用費(fèi)，作為下年度安排產(chǎn)業(yè)扶持政策資金來(lái)源之一。